Справа № 575/266/21
Провадження № 2-о/575/9/21
13 квітня 2021 р. смт. Велика Писарівка
В.Писарівський районний суд Сумської області
у складі: головуючого судді - Савєльєвої А.І.
за участю секретаря - Доценко Т.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.В.Писарівка справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Великописарівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), про встановлення факту смерті особи в певний час та видачу свідоцтва про реєстрацію смерті,-
ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Ключника Сергія Вікторовича звернувся до суду із вказаною заявою, в якій зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області померла його рідна сестра ОСОБА_3 . Факт її смерті підтверджується медичною довідкою про смерть від 27.05.2019 та свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 , виданим 27.05.2019 Горняцьким відділом записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції ДНР. Отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС українського зразка неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв'язку з наведеним заявник просить його вимоги задовольнити.
У судовому засіданні представник заявника доводи заяви підтримав в повному обсязі, просить суд їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання письмових пояснень не надав, надав письмову заяву про розгляд справи без участі представника.
Заслухавши пояснення представника заявника, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Згідно Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до паспорта громадянина України НОМЕР_2 від 15.07.1997 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Кізел Пермської області, мешканка АДРЕСА_1 (а.с. 4).
З довідки від 15.01.2015 № НОМЕР_3 (а.с. 8) слідує, що ОСОБА_3 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО, за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно наданих заявником ОСОБА_1 лікарського свідоцтва про смерть № 907 від 27.05.2019 та свідоцтва про смерть НОМЕР_1 , виданого 27.05.2019 незаконним Горняцьким відділом записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції ДНР, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області померла ОСОБА_3 (а.с. 6, 7).
24.02.2018 набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській області».
Статтею 2 даного Закону визначено, що правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1, 4 ч. 2 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України").
Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документу встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Великописарівським РВ ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті особи, оскільки надане свідоцтво про смерть видано на тимчасово окупованій території, тому за відсутності належних документів, що підтверджують факт смерті, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту смерті (а.с. 5).
Таким чином, заявник ОСОБА_1 не може отримати у закладі охорони здоров'я або судово-медичній установі, що створені та діють відповідно до законодавства України, документ встановленої форми про смерть ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області, що перешкоджає заявнику реалізувати право на проведення державної реєстрації смерті в установленому законом порядку.
Виходячи з наявних у справі доказів вбачається, що реєстрація смерті ОСОБА_3 в органах державної реєстрації актів цивільного стану не проводилась, зареєструвати смерть на підставі виданого незаконним органом на тимчасово окупованій території України свідоцтва про смерть заявник можливості не має, так як цей документ не відповідає визначеній чинним законодавством формі для проведення державної реєстрації смерті, тому суд доходить висновку про необхідність задоволення вимог заявника.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 та п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 2, 4, 5, 76-81, 259, 263-265, 293, 315-317, 354, 430 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області.
Провести реєстрацію факту смерті у Великописарівському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) з видачею свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через В.Писарівський районний суд.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Повне судове рішення складене 13 квітня 2021 року.
Суддя А.І.Савєльєва