про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
12 квітня 2021 року м. Рівне №460/1174/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Управління Держпраці у Рівненській області
провизнання протиправною та скасування постанови,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Держпраці у Рівненській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову від 11.11.2020 №РВ8348/1463/000026/НП-ФС, якою на накладено штраф у сумі 80 000,00 грн.
Ухвалою суду від 01.03.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 12.04.2021 на 09:30 год.
У підготовче судове засідання сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином. До початку судового засідання подали заяви про розгляд справи без їхньої участі у порядку письмового провадження.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Відповідно до положень ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Судом встановлюється п'ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), а також п'ятиденний строк для подання заперечень відповідачем (з дати отримання відповіді на відзив) з документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи .
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Тому, застосовуючи у сукупності положення ст.173, ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, а справу призначити до розгляду по суті.
Керуючись ст. 173, 180, 183, 205, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження у справі №460/1174/21 та розпочати розгляд справи по суті.
Подальший розгляд справи №460/1174/21 здійснювати у порядку письмового провадження.
Встановити п'ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), а також п'ятиденний строк для подання заперечень відповідачем (з дати отримання відповіді на відзив).
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив, заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін