Справа № 420/5699/21
13 квітня 2021 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, п. п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
У прохальній частині позову позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо не призначення пенсії ОСОБА_1 у розмірі передбаченому ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов'язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах з 02.08.2019 року за Списком № 1.
При цьому, з огляду на додатки до позову позивачу вже призначена пільгова пенсія за Списком № 1, згідно з протоколом від 16.11.2020 року, але без урахування ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та з 01.12.2020 року.
Тобто, позивач просить суд визнати протиправними дії щодо не призначення пенсії та зобов'язати призначити пенсію, але при цьому, не просить суд скасувати рішення про призначення пенсії на пільгових умовах, яке прийнято без урахування ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та з 01.12.2020 року.
Суддя зазначає, що позивачу не може бути призначена пенсія, яка вже є призначеною за рішенням ГУ ПФУ без скасування такого рішення.
Також, позивач просить суд зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи на пільгових умовах всі періоди його роботи, що зазначені у трудовій книжці та, на його думку, підтверджують пільговий стаж, проте, як встановив суд, відповідач зарахував позивачу 14 років пільгового стажу, тобто певні із наведених у прохальній частині позову періодів вже враховані відповідачем під час призначення пенсії.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання виправленої позовної заяви із зазначенням позовних вимог та наведенням обґрунтувань позову, з урахуванням вимог ухвали суду про залишення позову без руху.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки.
Роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо