Справа № 589/4395/20
Провадження № 3/589/142/21
02 лютого 2021 року м. Шостка
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління державного агентства рибного господарства у Сумській області у відношенні громадянина України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Шостка Сумської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, ІПН НОМЕР_1
- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-
10 листопада 2020 року о 15 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи на річці Шостка в районі міста Шостка Сумської області, грубо порушив правила рибальства, а саме, проводив вилов риби в забрід забороненим знаряддям вилову риби - «сіткою», виготовленою із сіткоснастевого матеріалу у кількості 1 (одна) штука. При цьому виловив цінні види риби - плітки - 3 (три) штуки, окунь - 2 (дві) штуки. Загальна вага виловленої риби 0,5 кг. Своїми діями наніс збитки рибному господарству України на суму 289 (двісті вісімдесят дев'ять) гривень 00 копійок, чим грубо порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» від 13.12.2001 №2894-ІІІ.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, а саме судовою повісткою, яка направлялася на адресу, що вказана останнім при складанні протоколу №001581/926 про адміністративне правопорушення від 10 листопада 2020 року, рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, але була повернуто на адресу суду з відміткою АТ «Укрпошти» - "адресат відсутній за вказаною адресою". (а.с.11,12)
Отже, з часу надходження до суду справи про адміністративні правопорушення - з 10 грудня 2020 року, ОСОБА_1 ухиляється від отримання судової повістки.
ЄСПЛ у рішенні у справі «В'ячеслав Корчагін проти Росії» (№ 12307/16) визначив, що якщо повістку було направлено за однією з відомих адрес, а особа ухиляється від її отримання то особа може стежити за ходом справи з офіційних джерел, таких як веб- сторінка суду, а тому права такої особи щодо розгляду справи у його відсутності, порушені не були.
На підставі ст. 168 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Разом з тим, відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, щодо якої складено протокол за ст. 130 КУпАП, не є обов'язковою.
А отже, суд вважає можливим провести судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованому йому адміністративному правопорушенні підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення №001581/926 від 10.11.2020, (а.с.1);
- опис - оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, вилучених у ОСОБА_1 згідно з протоколом (актом) від 10 листопада 2020 року №001581, з якого вбачається, що у останннього вилучено «сітку» в кількості 1 (одна) штука, виготовлена із сіткоснастевого матеріалу, (а.с.2);
- приймальним актом №380/20 від 18 листопада 2020 року, (а.с.3);
- описом об'єктів лову (добування), з якого вбачається, що у ОСОБА_1 вилучено рибу загальною вагою 0,5 кг, а саме: плітка - 3 шт., окунь - 2 шт., (а.с.4);
- розрахунком розміру шкоди, заподіяної незаконним виловом риби, з якого вбачається, що сума заподіяної шкоди ОСОБА_1 становить 289 (двісті вісімдесят дев'ять) гривень 00 копійок. (а.с.5)
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме, грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову).
При накладанні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а тому, з метою виправлення особи, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією забороненого знаряддя вилову риби та незаконно добутої риби, яке буде достатньою мірою відповідальності та буде сприяти меті виховання особи.
Крім того, відповідно до ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду, суддя під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди.
Згідно розрахунку, що міститься в матеріалах справи, ОСОБА_1 було заподіяно матеріальну шкоду державі на загальну суму 289 грн 00 коп. Дана матеріальна шкода ним не відшкодована, а отже підлягає стягненню в загальному порядку, згідно КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Крім того, відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року за №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та фіксованому розмірі.
Відповідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року №294-ІХ, для працездатних осіб з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум в розмірі 2102 гривні.
Тому, враховуючи вищезазначене, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 420 гривень 40 копійок.
Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року за №3674- VI , ст. 33-35, 40, 40-1, ч.4 ст.85, ст.221, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень 00 копійок з конфіскацією забороненого знаряддя вилову риби «сітки», виготовленої із сіткоснастевого матеріалу у кількості 1 (одна) штука та незаконно добутої риби - плітки - 3 (три) штуки, окунь - 2 (дві) штуки, загальною вагою 0,5 кілограм.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на рахунок UA458999980333159331000018536 Шосткинська міська ОТГ24062100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37512251, Казначейство України (ЕАП) майнову шкоду в сумі 289 (двісті вісімдесят дев'ять) гривень 00 копійок
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок на користь держави в особі отримувача коштів: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ:37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету:22030106, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ Шосткинського міськрайонного суду Сумської області: 26440765, пункт таблиці 5.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений ним не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, з наданням до суду квитанції в цей строк. В разі несплати штрафу протягом вказаного строку, штраф буде стягнуто в порядку примусового виконання.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області С.Л.Лєвша