Справа № 581/181/21
Провадження № 3/581/104/21
12 квітня 2021 року селище Липова Долина
Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,
Державним виконавцем Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Глущенком С.А. 15 березня 2021 року складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, у якому зазначено, що ОСОБА_1 допустив несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 33674 грн. 41 коп., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 251 КУПАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 7 грудня 2017 року
№ 2234-VIII, КУпАП доповнено статтею 183-1, відповідно до положень якої, несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.
Вказаний закон № 2234-VIII набрав чинності 6 лютого 2018 року, тому заборгованість по сплаті аліментів, яка є визначальною для кваліфікації дій особи за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, повинна обраховуватися саме із вказаної дати.
Із матеріалів справи вбачається, що 25 жовтня 2011 року Краснокутським районним судом Харківської області видано виконавчий лист №2022/2-703/2011 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини усіх видій його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 8 вересня 2011 року до досягнення дитиною повноліття.
Постановою державного виконавця ДВС Липоводолинського районного управління юстиції від 10 серпня 2015 року за вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження № 48408743.
Із розрахунку заборгованості зі сплати аліментів Недригайлівського міжрайонного відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 15 березня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 в період із лютого 2018 року по лютий 2021 року повинен був сплатити аліменти у розмірі 49806 грн. 66 коп., з яких сплатив 46688 грн. 57 коп., отже сукупний розмір заборгованості за період, з якого може наставати адміністративна відповідальність, становить 3118 грн. 09 коп., що на час розгляду справи не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, оскільки щомісячний платіж визначено виконавчою службою у розмірі 3056 грн. 50 коп.
Заборгованість зі сплати аліментів, яка виникла до лютого 2018 року, тобто існувала до встановлення відповідальності за такий вид правопорушення, не може бути включена до заборгованості, за наявності якої може наставати адміністративна відповідальність, передбачена ст. 183-1 КУпАП.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП, тому закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 280, 283, 284 КУпАП
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Д. В. Сізов