Справа № 712/3936/21
Провадження № 1-кс/712/2047/21
12 квітня 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника скаржника ОСОБА_3 , за участі прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси матеріали скарги Арбітражного керуючого - ліквідатора Приватного підприємства «ПФ Макс» ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Арбітражний керуючий - ліквідатор Приватного підприємства «ПФ Макс» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовує тим, що 09.02.2021 року старшим державним виконавцем Придніпровського відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУЮ (м. Київ) - ОСОБА_5 , направлено до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за не виконання судового рішення за яке передбачено кримінальну відповідальність за ст. 382 КК України із вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнати стягувача - ПП «ПФ Макс» у особі ліквідатора - ОСОБА_3 , потерпілим по справі.
23.03.2021 року направлено запит №02-02/33 до Черкаського районного управлінні поліції ГУНП в Черкаській області про надання інформації чи внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань вказавши номер ЄДР та прізвище слідчого.
06.04.2021 року Головне управління національної поліції в Черкаській області листом №4986/46/01-202, отримане ліквідатором нарочно 07.04.2021, повідомляє, що за вхідним номером 163 двс від 17.02.2021 надійшли матеріали по зверненню старшого державного виконавця ОСОБА_5 , щодо вчинення можливих протиправних дій гр. ОСОБА_6 .
В ході проведення перевірки прийнято рішення про списання матеріалів до справи згідно до Закону України «Про звернення громадян» за №2159 від 05.03.2021.
Просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 09.02.2021 старшого державного виконавця Придніпровського відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУЮ (м. Київ) - ОСОБА_5 .
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги посилаючись на те, що з заявою про вчинення злочину скаржник не звертався.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Частиною 1 статті 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5ст. 214 КПК України).
Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.
В ході розгляду скарги установлено, що 09.02.201 в порядку ст.214 КПК України старший державний виконавець Придніпровського відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУЮ (м. Київ) - ОСОБА_5 звернувся до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
06.04.2021 року Головне управління національної поліції в Черкаській області листом №4986/46/01-202 повідомляє, що за вхідним номером 163 двс від 17.02.2021 надійшли матеріали по зверненню старшого державного виконавця ОСОБА_5 , щодо вчинення можливих протиправних дій гр. ОСОБА_6 .
В ході проведення перевірки прийнято рішення про списання матеріалів до справи згідно до Закону України «Про звернення громадян» за №2159 від 05.03.2021.
Аналізуючи наведене, суддя слідчий вважає, що скарга не підлягає до задоволення з огляду на те, що скаржник з заявою про вчинення злочину не звертався. Заява була подана старшим державним виконавцем Придніпровського відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУЮ (м. Київ) - ОСОБА_5 , який і наділений правом на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 368-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити в задоволенні скарги Арбітражного керуючого - ліквідатора Приватного підприємства «ПФ Макс» ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1