Справа № 712/3823/21
Провадження № 1- кс/712/1976/21
про тимчасовий доступ до речей та документів
12 квітня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №12021250310000691 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 12021250310000691 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло колективне звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зловживання службовим становищем, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час укладення договору від 24.11.2014 з КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про передачу безоплатно у власність працівникам КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 22 земельних ділянок, що суперечить земельному законодавству, а також зловживання службовим становищем керівництвом Держгеокадастру при виданні наказу № 23-780/14-20-сг від 04.08.2020 про приватизацію земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Згідно інформації, викладеної у зверненні встановлено, що на виконання вимог Указу Президента України №449/2020 від 15.10.2020 року «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», Постанови КМУ № 113 від 16.11.2020 року «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.12.2020 року № 47-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за актами приймання - передачі було передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3055,9230 га, які розташовані за межами сіл Антонівка, Берестівець, Родниківка та інших сіл Уманського району Черкаської області, в тому числі й 22 земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 2396,1199 га, які перебували в користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до припинення його діяльності у 2014 році, а саме:
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0053 площею 209,7836 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0054 площею 43,8538 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0055 площею 28,4834 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0056 площею 12,3492 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0057 площею 180,8035 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0059 площею 181,0702 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0060 площею 18,4145 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0063 площею 3,9569 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0064 площею 13,023 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0066 площею 4,387 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0067 площею 38,6615 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0113 площею 201,9863 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0114 площею 201,9241 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0115 площею 193,0198 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0116 площею 109,4857 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0117 площею 33,1766 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0118 площею 7,7889 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0119 площею 44,7607 га;
- кадастровий номер 7124386700:03:000:0120 площею 100,5321 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0061 площею 61,1460 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0062 площею 150,1071 га;
- кадастровий номер 7124386700:02:000:0065 площею 3,5888 га.
Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі акту приймання - передачі від 08.12.2020 року, підписаного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4-4/VIII від 30.12.2020 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено реєстрацію права комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_8 за 22 земельними ділянками загальною площею 2 396,1199 га, які передано до громади вільними, без жодних речових прав третіх осіб та будь-яких обтяжень.
Однак, також стало відомо про те, що ще раніше на виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_9 депутатів трудящих від 14 лютого 1961 року №131 колгосп ім. Шевченка Уманського району Черкаської області реорганізовано у радгосп "Родниківка", якому передано 2312 га сільськогосподарських угідь, у тому числі 2224 га ріллі. У свою чергу правонаступником радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » стало державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 №127 "Про затвердження переліку підприємств, які підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" та операції з безоплатної передачі частки державного майна (акцій) яких працівникам і прирівняним до них особам звільняються від оподаткування" державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » включено до переліку підприємств, які підлягають приватизації.
Регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_10 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_11 ) наказом від 16.07.2012 №14-АПК вирішило приватизувати об'єкт державної власності - державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а наказом від 02.09.2014 №15-АПК затвердило план приватизації вказаного підприємства.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 04.09.2014 №17-АПК з урахуванням рішення загальних зборів членів трудового колективу (протокол від 29.08.2014) державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перетворено у КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке визнано правонаступником державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".
На думку заявників - депутатів ІНФОРМАЦІЯ_8 прийняття вищевказаних рішень посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 було вчинено зі зловживанням службовим становищем, всупереч служби та в інтересах третіх осіб, оскільки законних підстав для прийняття даних рішень стосовно ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке перетворено у КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », немає.
Прокурор в клопотанні зазначає, що в ході розслідування виникла необхідність у здійсненні перевірки даної інформації та встановленні її достовірності шляхом витребування ряду документів, які складались службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо передачі права власності по вказаних вище 22 земельних ділянках.
В судове засідання прокурор не з'явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримав в повному обсязі.
Особа, у володіння якої знаходиться інформація в судове засідання не з'явилась, хоч належним чином повідомлена про час та місце слухання справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.
Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів які вказані у поданому клопотанні та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- документів, що стосуються передачі радгоспу " ІНФОРМАЦІЯ_3 " 2312 га сільськогосподарських угідь, у тому числі 2224 га ріллі;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.07.2012 № 14-АПК про приватизацію об'єкту державної власності - державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також документів, що слугували підставо для його прийняття;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2014 №15-АПК про затвердження плану приватизації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також документів, що слугували підставо для його прийняття;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.09.2014 №17-АПК про визнання КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » правонаступником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також документів, що слугували підставо для його прийняття;
- актів приймання-передачі, документи (листи, заяви, позови, рішення судів, тощо), відповідно яких велася претензійно-позовна робота щодо приватизації 22 земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- договір від 24.11.2014 укладений між КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 про передачу у власність єдиного майнового комплексу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та земельної ділянки площею 2396,1199 га.
з можливістю ознайомлення з оригіналами та вилучення належним чином завірених копій документів.
Виконання ухвали доручити слідчій Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , прокурору Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також оперативним працівникам Головного управління Національної поліції в Черкаській області за письмовим дорученням слідчого.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1