П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14888/20
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Скрипченко В.О., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського науково-дослідного експертно-кримінального центру МВС України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року по справі за адміністративним позовом Одеського науково-дослідного експертно-кримінального центру МВС України до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса ГТУЮ в Одеській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про зобов'язання вчинити певні дії,-
Не погодившись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року про повернення позовної заяви, Одеський НДЕКЦ МВС подав апеляційну скаргу.
За змістом статті 298 КАС України відкриття апеляційного провадження обумовлено, зокрема, відповідністю поданої скарги вимогам цього Кодексу щодо форми, змісту та строками її подання.
Перевіряючи апеляційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху з огляду на таке.
За правилом статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів, апеляційну скаргу подано до суду 01.04.2021 року.
Апелянт зазначив, що копію оскарженої ухвали отримав 24.03.2021 року, на підтвердження чого додав ксерокопію супровідного листа суду, на якому міститься вхідний штамп Одеський НДЕКЦ МВС за №5459 від 24.03.2021 (а.с. 42).
Оскільки подана копія не завірена в установлений законом спосіб, до уваги вона не може братися.
Водночас, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи, копія ухвали від 28.01.2021 отримана Одеським НДЕКЦ МВС - 18.02.2021 року (а.с. 37).
Крім того, відповідно до статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Для доступу до судових рішень Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - Реєстр), що є автоматизованою системою збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. До Реєстру вносяться всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі (стаття 3 Закону України «Про доступ до судових рішень»).
Відповідно до частин першої та другої статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону.
Згідно з інформацією, що міститься в Реєстрі, ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року оприлюднена 01 лютого 2021 року.
Відтак, інформацію про оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції апелянт мав можливість отримати також і з Реєстру, починаючи з 01 лютого 2021 року, однак, апеляційну скаргу подав тільки 01 квітня 2021 року.
Отже, апеляційну скаргу подано до суду із пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження.
Частиною третю статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, апеляційна скарга Одеського НДЕКЦ МВС підлягає залишенню без руху як така, що подана з пропуском строку на апеляційне оскарження судового рішення і апелянт не порушує питання про поновлення цього строку.
При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку.
У разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не буде подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено відповідно до статті 299 КАС України.
Керуючись статтями ст. ст. 298, 325, 328 КАС України, суддя,-
Апеляційну скаргу Одеського науково-дослідного експертно-кримінального центру МВС України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року - залишити без руху.
Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху він має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення із зазначенням поважних підстав його пропуску та надання доказів на їх підтвердження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.О.Скрипченко