12 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/4914/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючої судді: Шевчук О.А.
суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, 3-тя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання чинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року позов задоволено.
На зазначене рішення суду Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області подали апеляційну скаргу, в якій крім іншого зазначає, що копію рішення отримав 19.01.2021 р.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання до суду документ про сплату судового збору; заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення. Роз'яснено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на подання апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Як вбачається з матеріалів справи, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без рухуТериторіальне управлінню Державної судової адміністрації України в Миколаївській області отримали електронною поштою 24 березня 2021 року ( а.с. 66).
05 квітня 2021 року до суду надійшло платіжне доручення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області по оплаті судового збору від 23 лютого 2021 року № 11216.
Суд приймає до уваги надане апелянтом платіжне доручення про сплату судового збору, однак, звертає увагу, що в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року було зазначено дві підстави для залишення апеляційної скарги без руху, документу про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення, яке апелянтом до суду не надано.
Суд зазначає, відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення суду ухвалено у письмовому провадження 11 січня 2021 року (а.с.29-34), останнім денм подання апеляційної скарги є 10 лютого 2021 року..
Апеляційну скаргу разом з додатками подано до суду першої інстанції 18 лютого 2021 р., тобто з пропуском встановленого статтею 295 КАС України тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а саме з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у разі якщо скаржником у строк, визначений судом, не буде подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.
Згідно з ч.3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, таким чином останнім днем усунення недоліків є 05 квітня 2021 р.
Станом на 12 квітня 2021 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області не виконали вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 р., а саме, не надали суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення, а тому є підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 3, 243, 248, 250, 299, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.