П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 квітня 2021 р. м.ОдесаСправа № 540/1023/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Федусика А.Г.
суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на додаткове рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року по справі №540/1023/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не зарахування трудового стажу в ТОВ "Ноу - Хау" за період січень - серпень 1999 року, згідно Трудової угоди від 01.01.1999 року та нарахування заробітної плати за цей період для перерахування ОСОБА_1 пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати трудовий стаж в ТОВ "Ноу - Хау" за період січень - серпень 1999 року, згідно Трудової угоди від 01.01.1999 до загального трудового стажу і зробити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.07.2019р., залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019р., по справі №540/1023/19, адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.
Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 24.04.2019 щодо не зарахування трудового стажу в ТОВ "Ноу - Хау" за період січень - серпень 1999 року, згідно Трудової угоди від 01.01.1999 року та нарахування заробітної плати за цей період для перерахування ОСОБА_1 пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській облсті зарахувати трудовий стаж в ТОВ "Ноу - Хау" за період січень - серпень 1999 року, згідно Трудової угоди від 01.01.1999 року до загального трудового стажу і здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії.
Додатковим рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати для обчислення пенсії заробітну плату ОСОБА_1 отриману в ТОВ "Ноу - Хау" за роботу за сумісництвом за період з 01.01.1999 року по 31.08.1999 року.
Не погодившись із додатковим рішенням суду першої інстанції Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області подано апеляційну скаргу.
Також, до апеляційної скарги Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року по справі № 540/1023/19, мотивоване тим, що копію спірного рішення суду першої інстанції скаржником отримано лише 15.02.2021р.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, в системному зв'язку з положеннями чинного процесуального законодавства, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що копію додаткового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області отримано лише 15.02.2021р., колегія суддів дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання відповідача, та поновлення скаржнику пропущеного строку на апеляційне оскарження додаткового рішення суду по даній справі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року по справі №540/1023/19 - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області строк на апеляційне оскарження додаткового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року по справі №540/1023/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на додаткове рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року по справі №540/1023/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.