03 березня 2021 року м. Дніпросправа № 280/4175/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Лукманової О.М.,
за участю секретаря судового засідання Новошицької О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі питання про заміну сторони Головного управління ДФС у Запорізькій області (процесуальне правонаступництво) у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2020 в адміністративній справі №280/4175/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Генерація" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.05.2019р. №№ 0006721412, 0006731412,-
Головне управління ДФС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2020 у справі №280/4175/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Генерація" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.05.2019р. №№ 0006721412, 0006731412.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 09.11.2020 року відкрито та призначено до апеляційного розгляду справу №280/4175/19.
19.01.2021 до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області з питань процесуального правонаступництва Головного управління ДФС у Запорізькій області на Дніпропетровську митницю Держмитслужби.
Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала.
Дослідивши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" від 18 грудня 2018 року № 1200 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846) (далі - Постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Дніпровську митницю Держмитслужби.
Дніпровська митниця Держмитслужби зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та з 08.12.2019 розпочала свою роботу у звичайному режимі.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження у справі є податкове -повідомлення рішення №0006721412 від 21.05.2019р. винесене Головним управління ДФС у Запорізькій області, коли Дніпропетровська митниця Держмитслужби ще не була утворена та зареєстрована.
Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості другого відповідача Дніпровську митницю Держмитслужби та призначити справу до розгляду на 21.04.21 в 15:30 годин.
Керуючись ст. ст. 306, 307 КАС України, суд, -
Залучити у якості другого відповідача Дніпровську митницю Держмитслужби у справі №280/4175/19.
Призначити справу до розгляду на 21.04.21 в 15:30 годин.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова
суддя О.М. Лукманова