Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
12 квітня 2021 року Справа № 520/1771/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплаті ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати відповідача виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. У вказаній ухвалі зазначено, що відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.
До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 09.04.2021 за вх.№01-26/34285/21 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, зі змісту якого зокрема просить суд залучити у якості співвідповідача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради.
Вирішуючи питання можливість прийняття до розгляду зазначеного відзиву, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Дослідивши вказаний відзив, судом встановлено, що відзив Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не підписаний електронно-цифровим підписом у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 7 Закону України від 22 травня 2003 року № 851-IV "Про електронні документи та електронний документообіг", оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.
Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що зазначений документ Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не містить електронного цифрового підпису, суд, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 167 КАС України, зазначає, що відзив останнього не може бути розглянуто судом та підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Крім того, слід зазначити, що судом не надається оцінка клопотанню відповідача щодо залучення співвідповідача до розгляду справи, з підстав не відповідності в цілому направлення відзиву на позовну заяву відповідачем.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5, 44, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відзив Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 09.04.2021 за вх.№01-26/34285/21 по справі №520/1771/21 за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Текст ухвали складено та підписано 12.04.2021.
Суддя Супрун Ю.О.