про повернення позовної заяви
12 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1989/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
10 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій щодо врахування величини оцінки одного року страхового стажу 1% перерахунку пенсії з 01.10.2017 на підставі п. 4.3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-ІV та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії за віком з 01.10.2017 в розмірі 21509,24 грн та провести індексацію цього розміру пенсії та суми доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, суми індексації та інших доплат до пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №124 від 20.002.2019 та проводити в подальшому перерахунки та індексації згідно чинного Законодавства.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року позовну заяву залишено без руху без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки слід було усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви із зазначенням Закону чи підзаконного акту на підставі якого має проводитися подальший перерахунок та індексація пенсії позивача;
- заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів на підтвердження існування обставин, що об'єктивно перешкоджали особисто позивачеві з'ясувати стан справ починаючи з 2017 року при отриманні щомісячних пенсійних виплат починаючи з жовтня 2017 року у розмірі, що, відповідно до тверджень позивача, є меншим за законодавчо встановлений, та звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені ст. 122 КАС України.
07 квітня 2021 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків до якої додано клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Разом з тим, позивачем до суду не надано позовної заяви із зазначенням Закону чи підзаконного акту на підставі якого має проводитися подальший перерахунок та індексація пенсії позивача.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Системно аналізуючи положення вказаної статті. суд приходить до висновку, що усунення недоліків позовної заяви має відбуватися у спосіб визначений в ухвалі суду та не може відбуватися у будь - який інший спосіб.
В порушення вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем суду не надано суду: належним чином оформленої позовної заяви.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконано, недоліки позовної заяви не усунено.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене та те, що вказана категорія справ розглядається у 30 строк з дня відкриття провадження в порядку письмового провадження без виклику учасників справи, що у свою чергу унеможливлює уточнення позовних вимог в ході розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Бойко