Справа № 420/4449/20
12 квітня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши у в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчиненими суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії з 74% на 70 % грошового забезпечення з 01.01.2018 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 74% грошового забезпечення та виплатити заборгованість по пенсії, яка виникла у зв'язку із зменшенням із 01.01.2018 р. раніше призначеного розміру пенсії з 74% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.
Судове рішення набрало законної сили 07.08.2020 року.
02.04.2021 року позивачем подано заяву в порядку ст. 383 КАС України, в якій заявник просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 по справі № 420/4449/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, наслідком яких стало зменшення раніше призначеного розміру пенсії з 74% до 70% відповідних сум грошового забезпечення за результатами проведеного 01 лютого 2021 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином виконувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 по справі № 420/4449/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з основного розміру пенсії 74% відповідних сум грошового забезпечення та здійснювати подальші виплати виходячи з основного розміру пенсії 74% відповідних сум грошового забезпечення.
В обґрунтування вказаної заяви позивачем зазначено, що пенсійним органом проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року по справі № 420/4449/20 виходячи з основного розміру пенсії 74% грошового забезпечення. Проте, під час другого перерахунку пенсії за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 року по справі № 420/10419/20 перерахунок здійснено з урахуванням 70 % грошового забезпечення, у зв'язку з чим позивач вважає, що пенсійним органом не належно виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року по справі № 420/4449/20.
В свою чергу, 08.04.2021 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подано заперечення на заяву позивача, в якому зазначено, що останнім виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року по справі № 420/4449/20 в повному обсязі.
Розглянувши вказану заяву суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Так, судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року по справі №420/4449/20, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за вислугу років з 01.01.2018 виходячи з розміру 74% відповідних сум грошового забезпечення, що також не заперечується позивачем.
Тобто, відповідачем виконано в повному обсязі вимоги встановлені рішеннями Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року.
Водночас, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 року по справі № 420/10419/20, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії позивачу з 21.01.2021 у розмірі 70 % грошового забезпечення з врахуванням оновленої довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області від 24.07.2020 року № 25.
Отже, на даний час пенсія позивачу виплачується відповідно до останнього перерахунку на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 року по справі № 420/10419/20.
Суд зазначає, що підставою звернення позивача з заявою в порядку ст. 383 КАС України стало відповідне зменшення основного розміру пенсії з 74% на 70 % грошового забезпечення під час перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 року по справі № 420/10419/20.
Проте, позивачем не надано жодних доказів щодо не виконання пенсійним органом рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року по справі №420/4449/20.
Крім того, суд звертає увагу, що питання, щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 74% грошового забезпечення, не було предметом спору по справі № 420/10419/20.
Між тим, позивач не позбавлений права оскаржити процентне зменшення основного розміру пенсії під час другого перерахунку пенсії в окремому судовому провадженні.
Більше того, у поданій заяві, позивач просить зобов'язати відповідача здійснити певні дії, в той час, як в силу вимог ст.383 КАС України заявник може звернутися до суду із вимогами у такій заяві лише про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або про визнання порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
За таких обставин, суд не вбачає обґрунтованих підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України.
Згідно положень ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи - позивача, суд залишає заяву без задоволення.
Керуючись ст.ст. 248, 294, 383 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчиненими суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя Л.М. Токмілова