12 квітня 2021 р. справа № 400/5745/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку письмового провадження правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_2
про:відшкодування збитків в розмірі 2 841,57 грн.,
Військова частина НОМЕР_1 (далі-позивач) звернувся з позовом до ОСОБА_1 (далі-відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму в розмірі 2841,57 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач проходив військову службу в Збройних силах України (Військова частина НОМЕР_1 ) та забезпечувався всіма видами матеріального забезпечення, в тому числі речовим майном. В подальшому відповідача звільнено з військової служби, однак на час звільнення відповідач має заборгованість перед позивачем за вартість виданих відповідачу предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися в розмірі 2841,57 коп., яку він в добровільному порядку не сплатив.
Ухвалою від 16.12.2020 р. відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.
Відповідач відзив до суду не надав.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Вирішуючи спір, суд враховує наступне.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 17.10.2016 р. №344 солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу частини та прийнято на військову службу. Згідно з Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №58 від 18.02.2020 р. відповідача було звільнено у запас та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Також, провести відрахування вартості обмундирування в сумі 2841,57 грн, обчислену пропорційно часу, що залишився до кінця строку носіння.
У відповідності до витягу з книги грошових стягнень та нарахувань військової частини НОМЕР_1 , на утримання грошових засобів за недоніс речового майна звільненому в запас солдату, з останнього підлягає до відшкодування 2841,57 грн.
Зважаючи на відсутність добровільного відшкодування відповідачем вказаної суми, позивач звернувся до суду з позовом про примусове стягнення з відповідача вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчились - на суму 2841,57 грн.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011), держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Статтею 9-1 Закону №2011 передбачено продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців. Речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.
Статтею 1 Закону України «Про правовий режим майна в Збройних Силах України» від 21.09.1999 № 1075-XIV передбачено, що військове майно є державним майном, закріпленим за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України. До військового майна, зокрема, належить речове майно.
Як встановлено в ході судового розгляду під час проходження служби відповідач у відповідності до вимог статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», наказу Міністерства оборони України від 29 квітня 2016 року №232 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту» забезпечувався форменим одягом за рахунок державних коштів.
Зазначена обставина підтверджується наявною у матеріалах справи копією журналу та довідкою №18 про вартість речового майна, за неповне використання якого утримуються кошти при звільнені.
Наказом Міністерства оборони України від 29.06.2016 №232 затверджено Інструкцію про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 26.05.2016 за №768/28898, якою визначено завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з'єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, курсантів, військовозобов'язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори, резервістів, мобілізованих, студентів цивільних навчальних закладів, які направляються на навчальні збори (далі- Інструкція).
Відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Інструкції, у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.
Згідно із ст.12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" від 03.10.2019 № 160-IX, у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.
Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачем речового майна. Судом встановлено, що відповідач був звільнений зі служби в Збройних Силах України та на момент виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та усіх видів забезпечення, згідно з наданими доказами, за відповідачем рахується заборгованість за речове майно строки носіння якого не закінчилися в розмірі 2841,57 грн, яка до цього часу відповідачем не сплачена. Позивачем було направлено лист №1046 від 18.03.2020 р. про добровільну сплату заборгованості.
Відтак, суд приходить до висновку про наявність у позивача права на її стягнення з відповідача, тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно ч. 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати розподілу не підлягають.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_3 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 НОМЕР_4 ) задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) суму у розмірі 2841,57 грн. (дві тисячі вісімсот сорок одна гривня п'ятдесят сім копійок).
3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Є. В. Марич