про залишення позовної заяви без руху
12 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1903/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії,
07 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
1) визнання неправомірним та скасувати рішення від 24.03.2021 № 909340173370 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_2 ;
2) визнати бездіяльність відповідача щодо виплати недоотриманої пенсії після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 неправомірною;
3) зобов'язати відповідача виплатити на користь позивача недоотриману суму пенсії, що належала його матері ОСОБА_2 , залишилась недоотриманою у зв'язку з її смертю як члену сім'ї померлого пенсіонера, який проживав з ним разом на день смерті без обмеження будь-яким строком.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частин першої, другої, четвертої, п'ятої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).
Оглядом позовної заяви встановлено, що позивачем в обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначається, що він є членом сім'ї, який проживав разом з пенсіонером на день смерті його матері ОСОБА_2 та звернувся до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Однак, позивачем на підтвердження вищезазначених обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, до позовної заяви не надано ні належних доказів на підтвердження відомостей щодо наявності відкритої спадкової справи, ні доказів встановлення факту проживання разом з ОСОБА_2 на день її смерті (довідка, рішення суду тощо).
Також в порушення частини четвертої статті 161 КАС України позивачем не додано до матеріалів справи довідки ОСОБА_2 про взяття на облік як переміщеної особи.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'яти) днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання:
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме:
доказів на підтвердження відомостей щодо наявності відкритої спадкової справи після смерті ОСОБА_2 ;
доказів встановлення факту спільного проживання ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 на день її смерті (рішення суду провстановлення юридичного факту тощо);
довідки ОСОБА_2 про взяття на облік як переміщеної особи.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяО.В. Захарова