12 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4642/20
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Петросян К.Є.,
за участю:
секретаря судового засідання -Вакуленка А.В.,
представника позивача - Колєсової О.О.,
представника відповідача 1 - Буніної А.П.,
представник відповідача 2 - не прибув,
розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання” до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, -
27 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання” до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з Державного бюджету України 1 141 240,14 грн на користь ТОВ “Луганське енергетичне об'єднання”.
Ухвалою суду від 02.12.2020 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання”, залишено без руху.
Ухвалою суду від 17.12.2020 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання”.
Ухвалою суду від 11.01.2021 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання” до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів.
19.01.2021 представником позивача через канцелярію суду надано уточнену позовну заяву, де визначено відповідачами Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, та відповідно до якої позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не складання подання про повернення надмірно стягнутого виконавчого збору у розмірі 1 141 240,14 грн; стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві 1 141 240,14 грн на користь ТОВ “Луганське енергетичне об'єднання”.
Ухвалою суду від 21 січня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу визначено розглядати в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18 лютого 2021 року. Зобов'язано відповідачів протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
18.02.2021 підготовче засідання відкладено на 10.03.2021.
10.03.2021 підготовче засідання відкладено на 05.04.2021.
05.04.2021 підготовче засідання перенесено на 12.04.2021.
24.03.2021 від представника відповідача 1 через канцелярію суду надійшло клопотання про поновлення строку на подання відзиву та матеріалів виконавчого провадження з підстав того, що для підготовки відзиву та надання витребуваних документів сектор судової роботи та міжнародного співробітництва у Луганській області відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) звертається до профільних самостійних структурних підрозділів Міністерства юстиції України для отримання документів, що необхідні для формування правової позиції у справі. Враховуючи те, що копії ухвали суду разом з документами, які підтверджують позицію Відділу примусового виконання рішення Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшли до міжрегіонального управління 12.03.2021, подання до суду відзиву та витребуваних документів у строк, встановлений судом, було не можливо.
Представник відповідача 1 у підготовчому засідання підтримала клопотання про поновлення строку та просила суд його задовольнити.
Представник позивача у підготовчому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання представника відповідача 1, зазначивши, що відповідачем не надано доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на подання відзиву та витребуваних документів.
Представник відповідача 2, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, не прибув до суду.
Заслухавши думку представника позивача, розглянувши клопотання відповідача 1 про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів, дійшов такого.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалу про відкриття провадження отримано Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 25.01.2021, при цьому відзив на позовну заяву разом з витребуваними документами надано суду 24.03.2021.
Відповідно до частини п'ятої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на обставини, та з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, визначених статтями 6-11 КАС України, суд вважає за необхідне поновити процесуальний строк, наданий відповідачу для подання відзиву та витребуваних документів.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання відповідача 1 про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання” до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, - задовольнити.
Поновити Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України строк на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об'єднання” до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів.
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.Є. Петросян