про залишення позовної заяви без руху
12 квітня 2021 року Справа № 340/1559/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м.Кропивницькому ради про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період за 2020 року;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період 2020 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за кожен рік недоплати, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на 2020 рік, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч. 1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в обгрунтування якої зазначив, що Ухвалою суду від 23.10.2020 року рух у справі №340/4212/21 було залишено без руху та надано позивачу строк для подання заяви про поновлення строків звернення до суду. В той же час, мною разом з позовною заявою було подано заяву про поновлення строків звернення до суду. Свою попередню заяв я аргументував наступним. В червні 2020 року я вже звертався з аналогічно позовною заявою про стягнення доплати за 2015-2020 роки, до Кіровоградського окружного адміністративного суду. За даною позовною заявою справу було залишено без руху (340/2150/20), та відповідно до ухвали суду надано мені строк для подання доказів поважності пропуску строків звернення за 2015-2019 роки. Дана ухвала мною отримана не була. В подальшому, судом 23 жовтня 2020 рок було винесено ухвалу про повернення моєї позовної заяви без розгляду, у зв'язку з не усуненням недоліків. Дану ухвалу суду разом з матеріалами мною також отримано не було. Про повернення моєї позовної заяви без розгляду я дізнався з Реєстру судових рішень 02.04.2021 року. Крім того, судом у справі № 340/4212/20 протиправно було прийнято рішення про повернення моєї позовної заяви без розгляду, оскільки судом пропонувалось подати докази поважності пропуску строків звернення до суду за 2015-2019 роки, в той час як позовну заяву в частині що стосувались 2020 року, було подано вчасно. Попередню ухвалу про залишення справи без руху мені не доводили, та ніякої відмови від отримання листів я не надавав. Відповідно, відмова від отримання листа суду була отримана від невідомих мені посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , які мене про даний факт не повідомляли.
Судом встановлено, що відповідно до відомостей автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" відсутні відомості щодо справ за зверненням ОСОБА_1 з № 340/4212/21, №340/2150/20, №340/4212/20, а тому суд зазначає про безпідставність доводів наведених у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на викладене, у разі порушення позивачем строку звернення до суду, йому необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.
При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об'єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник