ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"12" квітня 2021 р. справа № 300/863/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 03530483, вул. Грюнвальдська, буд. 11, м. Івано-Франківськ, 76018), в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу, (код ЄДРПОУ 42702233, вул. Академіка Сахарова, буд. 23 "А", м. Івано-Франківськ, 76014) до Косівської міської ради (код ЄДРПОУ 04054228, майдан Незалежності, буд. 11, м. Косів, Івано-Франківська область, 78600) про визнання протиправним та скасування рішення від 17.06.2018, -
Заступник керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу 09.03.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Косівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення 16 сесії 7 демократичного скликання Пістинської сільської ради від 17.06.2018 "Про діяльність НПП "Гуцульщина" на тереторії" Пістинської сільської ради".
Підставою звернення із вказаним позовом є протиправне на переконання позивача, рішення 16 сесії 7 демократичного скликання Пістинської сільської ради від 17.06.2018 "Про діяльність НПП "Гуцульщина" на тереторії" Пістинської сільської ради".
У зв'язку з перебуванням судді Микитин Н.М. у відпустці з 12.03.2021 по 17.03.2021 та на листку непрацездатності з 18.03.2021 по 09.04.2021 строки розгляду питання щодо відриття провадження продовжено.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Заступник керівника Івано-Франківської обласної прокуратури має належні повноваження на подання позовної заяви до суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України). Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
В прохальній частині адміністративного позову позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення 16 сесії 7 демократичного скликання Пістинської сільської ради від 17.06.2018 "Про діяльність НПП "Гуцульщина" на тереторії" Пістинської сільської ради".
Згідно, оскаржуваного рішення вирішено, призупинити будь-яку господарську діяльність НПП "Гуцульщина" з 18.06.2018 на території Пістинської сільської ради та передати охорону лісу на тереторії Пістинської сільської ради ДП Кутське лісове господарство до 01.07.2018.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на те, що предметом судового розгляду в даній справі є правомірність винесення відповідачем рішення від 17.06.2018, яким призупинено будьяку господарську діяльність НПП "Гуцульщина" з 18.06.2018 на території Пістинської сільської ради та передано охорону лісу на тереторії Пістинської сільської ради ДП Кутське лісове господарство до 01.07.2018, суд зазначає, що прийняття рішення по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси чи обов'язки НПП "Гуцульщина" та ДП Кутське лісове господарство.
Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність залучення ДП "Кутське лісове господарство" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та НПП "Гуцульщина" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 171, 248, 260, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу до Косівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 17.06.2018.
2. Залучити до участі у справі Національний природний парк "Гуцульщина" (код ЄДРПОУ 26215347, вул. Дружби, 84, м. Косів, Івано-Франківська область, 78600) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
3. Залучити до участі у справі Державне підприємство Кутське лісове господарство (код ЄДРПОУ 20562608, вул. СІЧОВИХ СТРІЛЬЦІВ, буд. 1, Косівський р-н, селище міського типу Яблунів, Івано-Франківська область, 78600) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
5. Призначити підготовче засідання у справі на "06" травня 2021 р. о 10:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Микитин Н.М., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 211.
6. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
7. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
8. Встановити позивачам - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
9. Встановити третім особам десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копії яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. Направити третім особам копію позовної заяви разом з доданими документами.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Микитин Н.М.