09 квітня 2021 року Справа № 280/425/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПІТ НОМЕР_1 ) кошти на користь УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./ 11010500 (код одержувача 38025423) в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998) податкового боргу:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 2 889,60 грн. (код платежу 14060100 на р/р НОМЕР_2 );
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 6 912,00 грн. (код платежу 11010500 на р/р UA20899998033313941000008006);
- зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 576,00 грн. (код платежу 11011001 на р/р НОМЕР_3 ).
Ухвалою суду від 25 січня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 02 лютого 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Ухвалою суду від 08 лютого 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, без виклику сторін.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 10377,60 грн., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 2889,60 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 6912,00 грн. та зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 576,00 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 10377,60 грн.
Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 11.01.2016, та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.
Станом на 18 листопада 2020 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 2889,60 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 6912,00 грн. та зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 576,00 грн.
Податковий борг ФОП ОСОБА_1 з акцизного податку виник на підставі наступного.
Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла на підставі:
- податкових декларацій з податку на додану вартість: №9294163134 від 15 січня 2018 року (термін сплати 30 січня 2018 року) на суму 206,00 грн.; №9017599579 від 12 лютого 2018 року (термін сплати 02 березня 2018 року) на суму 47,00 грн.; №9049810563 від 19 березня 2019 року (термін сплати 30 березня 2019 року) на суму 65,00 грн.; №9100590224 від 15 травня 2019 року (термін сплати 30 травня 2019 року) на суму 233,00 грн.; №9234954381 від 10 жовтня 2019 року (термін сплати 30 жовтня 2019 року) на суму 1075,00 грн.
- податкових повідомлень-рішень: форми «Н» №0072125002 від 03 липня 2018 року на суму 650,00 грн., що винесено на підставі Акту перевірки від 14 травня 2018 року №1217/08-01-50-02/ НОМЕР_1 ; форми «Ш» №0043235002 від 26 квітня 2018 року на суму 613,60 грн., що винесено на підставі Акту перевірки від 26 березня 2018 року №1168/08-01-50-02/ НОМЕР_1 .
Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) №10475 від 09 лютого 2018 року (термін сплати 19 лютого 2018 року) на суму 6912,00 грн.
Заборгованість зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) №10475 від 09 лютого 2018 року (термін сплати 19 лютого 2018 року) на суму 576,00 грн.
Податкові повідомлення-рішення ані в судовому, ані в адміністративному порядку оскаржені не були.
У зв'язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в судовому або адміністративному порядку відповідачем до суду не надано.
Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У зазначені строки податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пунктів 59.3 та 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так, на адресу відповідача, засобами поштового зв'язку була надіслана податкова вимога форми «Ф» №2529-17/828 від 12 грудня 2017 року на суму 9780,97 грн., проте була повернута на адресу податкового органу.
Відповідно до вимог пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Вказана вимога в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалась, доказів іншого відповідачем не надано.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до пунктів 95.1 - 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги..
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу у розмірі 10377,60 грн., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 2889,60 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 6912,00 грн. та зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 576,00 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПІТ НОМЕР_1 ) кошти на користь УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./ 11010500 (код одержувача 38025423) в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998) податкового боргу:
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 2 889,60 грн. (код платежу 14060100 на р/р UA928999980313060029000008006);
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 6 912,00 грн. (код платежу 11010500 на р/р UA20899998033313941000008006);
- зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 576,00 грн. (код платежу 11011001 на р/р НОМЕР_3 ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 09 квітня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов