Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
12 квітня 2021 р. Справа №200/1418/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Слов'янської міської ради в особі Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб
про: скасування рішення Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов'янської міської ради від 04 лютого 2021 року щодо відмови ОСОБА_1 у зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , зобов'язання Слов'янської міської ради в особі Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб зняти з реєстрації місця проживання неповнолітню доньку ОСОБА_2 .
за участю
представників сторін:
від позивача: Шевченко С.А.,
від відповідача: Ткаченко О.М.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов'янської міської ради в особі Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб про скасування рішення Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов'янської міської ради від 04 лютого 2021 року щодо відмови ОСОБА_1 у зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , зобов'язання Слов'янської міської ради в особі Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб зняти з реєстрації місця проживання неповнолітню доньку ОСОБА_2 .
31 березня 2021 року Слов'янська міська рада в особі Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб звернулась до суду із клопотанням про залучення третьої особи на стороні відповідача - Орган опіки та піклування Слов'янської міської ради. В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача посилається на те, що відповідно вимог ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо зняття дитини з реєстрації місця проживання обов'язковою є участь органу опіки та піклування.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просила суд задовольнити його.
Представник позивача заперечував проти задоволення вищезазначеного клопотання.
Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З матеріалів справи встановлено, що 04.02.2021 року позивач звернулась до Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов'янської міської ради про зняття з реєстрації місця проживання її неповнолітньої доньки, однак рішенням від 04.02.2021 року їй було відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання її неповнолітньої доньки.
Позивач не погодившись з рішенням відповідача про відмову у знятті з реєстрації місця проживання звернувся до суду з даним позовом та, зокрема, просив суд зобов'язати відповідача зняти з реєстрації місця проживання неповнолітню доньку ОСОБА_2 .
Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Враховуючи, що позивач просить суд зобов'язати відповідача зняти з реєстрації місця проживання неповнолітню ОСОБА_2 , суд керуючись вимогами статті 19 Сімейного кодексу України, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Орган опіки та піклування Слов'янської міської ради, оскільки законодавець визначив обов'язкову участь останнього в даних категоріях справ.
Отже, клопотання відповідача про залучення третьої особи підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Слов'янської міської ради в особі Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб про залучення третьої особи - задовольнити.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Орган опіки та піклування Слов'янської міської ради (пл. Соборна, буд. 2, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
Представнику третьої особи прибути у підготовче засідання призначене на 19 квітня 2021 року о 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Зобов'язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з усіма долученими документами, докази направлення позовної заяви надати суду.
Третій особі надати суду письмову думку з приводу заявлених позовних вимог.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 12 квітня 2021 року в присутності представників позивача та відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська