79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"05" квітня 2021 р. Справа № 914/2111/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Мирутенко О.Л.
Скрипчук О.С.
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області б/н та б/д (вх. № ЗАГС 01-05/3732/20 від 17.12.2020)
на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 (суддя Фартушок Т.Б., повний текст складено 16.11.2020)
у справі №914/2111/19
за позовом: Фізичної особи-підприємця Антонюка Зіновія Івановича (надалі ФОП Антонюк З.І.), м. Сокаль, Львівська область
до відповідача-1: Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, м. Львів
до відповідача-2: Головного управління Національної поліції у Львівській області, м.Львів
до відповідача-3: Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, м. Львів
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України, м. Київ
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління ДПС у Львівській області, м.Львів
про відшкодування майнової та моральної шкоди
ФОП Антонюк З.І. звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про відшкодування майнової та моральної шкоди.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі №914/2111/19 позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ФОП Антонюка З.І. 25 000 грн. моральної шкоди, заподіяної Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Львівській області. Стягнуто з Головного управління ДФС у Львівській області в дохід Державного бюджету України 375 грн. судового збору. В задоволенні решти позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Головне управління ДПС у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2020 справу № 914/2111/19 розподілено до розгляду судді-доповідачу Кравчук Н.М., склад колегії сформований з суддів: Кравчук Н.М. - головуючий суддя, судді: Кордюк Г.Т. та Плотніцький Б.Д.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі №914/2111/19 залишено без руху.
Ухвала суду від 23.12.2020 мотивована тим, що Головне управління ДПС у Львівській області не дотрималось вимог ст. 258 ГПК України.
Відповідно до п. 2 ч.3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
Проте, скаржником при поданні апеляційної скарги на оскаржуване рішення суду не було долучено доказів сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку та розмірі.
Відтак, зазначеною ухвалою суду зобов'язано скаржника усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання (надсилання) суду доказів сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку та розмірі за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі №914/2111/19 протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, але не пізніше 18.01.2021.
10.01.2021 скаржник на поштову адресу суду надіслав клопотання про продовження процесуальних строків для усунення недоліків апеляційної скарги зазначених в ухвалі Західного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 (зареєстроване в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-05/264/20 від 19.01.2021).
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 25.01.2021 клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуальних строків для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі №914/2111/19 задоволено. Встановлено Головному управлінню ДПС у Львівській області десятиденний строк, з дня вручення йому копії цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі №914/2111/19 шляхом надання Західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку у розмірі 2881,50 грн. Попереджено Головне управління ДПС у Львівській області, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута скаржнику.
02.02.2021 вищевказана ухвала була надіслана Головному управлінню ДПС у Львівській області за адресою: вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79000, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та вказана скаржником у апеляційній скарзі.
Як вбачається зі списку згрупованих та рекомендованих відправлень від 02.02.2021 поштовому відправленню адресованому Головному управлінню ДПС у Львівській області було присвоєно трек-номер 7901011260163.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються, зокрема, суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України "Про національного оператора поштового зв'язку" від 10.01.2002року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта".
Отже, Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" є розпорядником інформації щодо універсальних послуг поштового зв'язку ( стосовно умов постачання товарів, послуг та цін на них). Цілком правовірним є використання інформації, отриманої з офіційного сайта цього підприємства.
Таким чином, суд може користуватися відомостями, отриманими з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" за допомогою функції відстеження при введенні трек-номера щодо пересилання поштових відправлень. До матеріалів справи може бути долучено засвідчений судом витяг з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень.
З офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" вбачається, що ухвала від 25.02.2021 (трек-номер 7901011260163) була вручена скаржнику особисто 04.02.2021, таким чином, строк на усунення недоліків закінчився 14.02.2021 (включно).
Проте, повідомлення про вручення Головному управлінню ДПС у Львівській області поштового відправлення, а саме ухвали суду від 25.01.2021 повернулося на адресу Західного апеляційного господарського суду лише 18.02.2021. Дослідивши вказане повідомлення суд встановив, що у ньому відсутній запис про дату отримання третьою особою-2 поштового відправлення.
З огляду на вищенаведене, колегія суддів встановила, що скаржник станом на момент винесення даної ухвали не усунув недоліки, наведені в ухвалі Західного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 та від 25.01.2021, доказів сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку та розмірі за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі № 914/2111/19 суду не надав.
Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню.
Колегія суддів зазначає, що головуюча суддя Кравчук Н.М. в період з 01.03.2021 по 26.03.2021 перебувала на лікарняному.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2021, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю з 02.03.2021 судді Плотніцького Б.Д. та перебуванням судді Кордюк Г.Т. у відпустці в період з 19.03.2021 по 02.04.2021 справу №914/2111/19 розподілено до розгляду судді Мирутенку О.Л. та судді Скрипчук О.С., у зв'язку з чим склад колегії сформовано з суддів: Кравчук Н.М. - головуючий суддя, судді: Мирутенко О.Л. та Скрипчук О.С.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 234, ч.ч. 6-8 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області б/н та б/д д (вх. № ЗАГС 01-05/3732/20 від 17.12.2020) на рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 у справі №914/2111/19 та додані до неї матеріали, всього на 20-ти арк. (включаючи поштовий конверт) повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий-суддя Н.М. Кравчук
Судді О.Л. Мирутенко
О.С. Скрипчук