Справа № 663/1002/21
Провадження № 2/663/594/21
09 квітня 2021 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацький Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську заяву адвоката Верещака Олексія Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про забезпечення позову ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Верещак Олексій Миколайович, до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_2 , Державного реєстратора Виконавчого комітету Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області Сахацької Ірини Сергіївни, про скасування рішення органу місцевого самоврядування, -
08 квітня 2021 року представник позивача - адвокат Верещак О.М. звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконним рішення Лазурненської селищної раді Скадовського району Херсонської області від 11.03.2021 №102, в частині затвердження ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,1278 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки), кадастровий номер: 6524755500:01:001:1386 та передачі вказаної земельної ділянки йому у власність; скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності запис про право власності за номером 41301168, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2327579465247, на об'єкт нерухомого майна земельну ділянку кадастровий номер 6524755500:01:001:1386, площею 0,1278 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), внесеного державним реєстратором Скадовської міської раді Херсонської області Сахацькою І.С.; стягнути з відповідачів судові витрати на користь позивача.
Представник позивача, одночасно з позовною заявою, подав до суду письмову заяву у якій просить заборонити будь-яким особам, у тому числі органам державної реєстрації прав, державним та приватним реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам, іншим особам та органам у разі виконання ними повноважень державного реєстратора, іншим уповноваженим суб'єктам державної реєстрації прав здійснювати дії щодо реєстрації прав: оренди; суборенди; суперфіцію; сервітуту; постійного користування, земельної ділянки комунальної форми власності, площею 0,1278 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 6524755500:01:001:1386; Стягувач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), Боржники - Лазурненська селищна рада Скадовського району Херсонської області (75722, Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Жовтнева, б. 57, ЄДРПОУ 04526457); ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ); Державний реєстратор Виконавчого комітету Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області Сахацька І.С. (75700, Херсонська область, Скадовський район, м. Скадовськ, вул. Гагаріна, б. 63), оскільки вважає, що у разі невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду і тим самим будуть порушені його права.
Приписами ч. 1 ст. 153 ЦПК України встановлено, що заява про забезпечення позову розглядається не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Статтею 150 ЦПК України передбачені види забезпечення позову, а саме: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; накладенням арешту на активи, які є предметом спору, чи інші активи відповідача, які відповідають їх вартості, у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії, у разі якщо спір виник із сімейних правовідносин; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. ч. 6, 7 ст. 153 ЦПК України, залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Забезпечення позову це сукупність процесуальних заходів, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог та застосовуються з метою недопущення вчинення відповідачем дій, направлених на фактичну неможливість виконання судового рішення.
Тобто, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, тимчасових заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.
Відповідно до роз'яснень, зазначених в п. 2 Постанови Пленуму ВСУ № 9 від 22.12.2006 «Про судову практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», вирішуючи питання щодо застосування певного виду забезпечення позову, суди повинні виходити з того, що перелік видів такого забезпечення не є вичерпним, тому за наявності відповідного клопотання можуть бути застосовані й інші його види, але з урахуванням обмежень, установлених ч. 4 зазначеної статті.
Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами цивільно-процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець.
У п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» зазначено, що забезпечення позову визначається як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Для належної реалізації завдань цивільного судочинства слугує зокрема те, що відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковим до виконання на всій території України. Таким чином, порушене, невизнане, оспорюване право особи може буде захищене та відновлене тільки після реального виконання рішення суду, яким спір буде вирішено по суті.
Крім того судом враховується, що у відповідності до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
З Інформацій з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 251303897, сформованої 05.04.2021 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером: 6524755500:01:001:1386 площею 0.1278 га., належить на праві приватної власності ОСОБА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2327579465247, номер запису про право власності/довірчої власності - 41301168.
Згідно ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Враховуючи, що для вжиття заходів забезпечення позову досить обґрунтованого припущення про реальну та дійсну загрозу невиконання чи ускладнення виконання можливого рішення суду та зважаючи на це, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову до вирішення спору по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 149-150 ЦПК України, -
Заяву адвоката Верещака Олексія Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про забезпечення позову ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Верещак Олексій Миколайович, до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_2 , Державного реєстратора Виконавчого комітету Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області Сахацької Ірини Сергіївни, про скасування рішення органу місцевого самоврядування - задовольнити.
Заборонити будь-яким особам, у тому числі органам державної реєстрації прав, державним та приватним реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам, іншим особам та органам у разі виконання ними повноважень державного реєстратора, іншим уповноваженим суб'єктам державної реєстрації прав здійснювати дії щодо реєстрації прав: оренди; суборенди; суперфіцію; сервітуту; постійного користування, земельної ділянки комунальної форми власності, площею 0,1278 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 6524755500:01:001:1386.
Стягувач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_1 ).
Боржники:
- Лазурненська селищна рада Скадовського району Херсонської області, ЄДРПОУ 04526457, (75722, Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Жовтнева, б. 57,);
- ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ( АДРЕСА_3 );
- Державний реєстратор Виконавчого комітету Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області Сахацька Ірина Сергіївна (75700, Херсонська область, Скадовський район, м. Скадовськ, вул. Гагаріна, б. 63),
до набрання рішенням у вказаній справі законної сили.
Копії даної ухвали направити сторонам для відома та виконання.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ч. 10 ст. 153 ЦПК України, оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області Г. О. Шабрацький