Справа № 463/810/21
Провадження № 3/463/446/21
06 квітня 2021 року суддя Личаківського районного суду м.Львова Грицко Р.Р., розглянувши об'єднані в одне провадження матеріали справи, які надійшли від начальника Личаківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.88-1, ч.2 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 350938 від 30.12.2020 року, ОСОБА_1 30.12.2020 року о 18 год. 30 хв., знаходячись біля магазину «Смаколик», за адресою: м.Львів-Винники, вул.І.Франка,81, порушив порядок придбання та збуту об'єктів рослинного світу - дерев сосни, реалізовував їх без відповідних чіпів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.88-1 КУпАП.
Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 350915 від 30.12.2020 року, ОСОБА_1 30.12.2020 року о 18 год. 30 хв., знаходячись біля магазину «Смаколик», за адресою: м.Львів-Винники, вул.І.Франка,81, здійснював торгівлю з рук на тротуарі промисловими товарами, а саме деревами сосни в кількості 7 штук, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.160 КУпАП.
Відповідно до ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Оскільки правопорушення, відповідальність за які передбачена за ч.1 ст.88-1, ч.2 ст.160 КУпАП одночасно вчинено однією особою, з метою дотримання вимог ч.2 ст.36 КУпАП в частині накладення стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, приходжу до висновку, що такі справи слід об'єднати в одне провадження, присвоївши справі номер № 463/810/21 (провадження № 3/463/446/21).
Справа призначалась до судового розгляду на 18.02.2021 року, 10.03.2021 року, 23.03.2021 року та 06.04.2021 року, однак особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з'явилася на виклик суду, про причини неявки не повідомила, постанова про привід не виконана.
Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 350938 від 30.12.2020 року; протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 350915 від 30.12.2020 року, судом встановлено, що правопорушення мали місце 30.12.2020 року, при цьому, з дня їх вчинення пройшли строки, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов'язкова до застосування судами як джерело права.
Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява № 21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV).
Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.
Відповідно до вимог ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення суд виносить одну з постанов, зокрема: про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.88-1, ч.2 ст.160 КУпАП, слід закрити у зв'язку із наявністю обставин, передбачених ст.247 КУпАП, а саме: закінченням на момент розгляду строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.88-1, ч.2 ст.160 КУпАП, - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Грицко Р.Р.