Справа № 462/8287/20
07 квітня 2021 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», Львівського комунального підприємства «Сигнівка» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії ЛКП «Сигнівка» неправомірними щодо надання ЛКП «Залізничнетеплоенерго» невідповідної інформації про дійсну опалювальну площу квартири АДРЕСА_1 , зобов'язати відповідача ЛКП «Сигнівка» надати ЛКП «Залізничнетеплоенрго» інформацію про дійсну опалювальну площу квартири АДРЕСА_1 з 01.06.2014 року по даний час без урахування площі 7,5 кв.м цієї квартири, зобов'язати відповідача ЛКП «Залізничнетеплоенерго» здійснити перерахунок оплати за централізоване опалення квартири АДРЕСА_1 за опалювальні періоди 2014-2015, 2016-2017, 2018-2019, 2020 рр. без врахування площі у розмірі 7,5 кв.м. цієї квартири та зобов'язати припинити нарахування плати за теплопостачання приміщення площею 7,5 кв.м (ванна кімната, коридор, вбиральня) у квартирі АДРЕСА_1 до відновлення функціонування рушникосушки у ванній кімнаті. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що є власником квартири АДРЕСА_1 загальною площею 33,00 кв.м. Будинок АДРЕСА_1 знаходиться на утриманні та обслуговуванні Львівського комунального підприємства «Сигнівка», яке є правонаступником ЛКП «Нове». 01 грудня 2010 року між нею та ЛКП «Нове» був укладений типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зобов'язання за яким виконує та сплачує комунальні послуги, натомість ЛКП «Сигнівка», як правонаступник ЛКП «Нове», та виконавець послуг зобов'язане утримувати внутрішньобудинкові мережі, зокрема і мережі централізованого опалення та постачання гарячої води у належному технічному стані та здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт. Позивач неодноразово зверталась до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Нове» та ЛКП «Залізничнетеплоенерго» з приводу тривалого не функціонування рушникосушки у ванній кімнаті квартири АДРЕСА_1 у зв'язку із неналежною роботою внутрішньобудинкової системи центрального опалення та постачання гарячої води, зокрема, ванна кімната, коридор та вбиральня у вказаній квартирі не опалюється зовсім (рушникосушка у ванній кімнаті). Однак, неодноразові звернення з приводу усунення неполадок залишені відповідачами без реагування, при цьому ЛКП «Залізничнетеплоенерго» не зменшує оплату за комунальні послуги, у зв'язку із чим за період з 01.06.2014 року по 06.05.2019 року нею сплачено 3 439 грн. за фактично не надані послуги централізованого опалення у ванній кімнаті, вбиральні та коридорі, загальною площею 7,5 кв.м. Оскільки відповідачами не було вжито необхідних заходів для відновлення належного постачання централізованого опалення та гарячої води у стояку рушникосушки у ванній кімнаті позивач була змушена звернутись захистом своїх прав із позовом до суду. Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 27.09.2019 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду, позов задоволено частково та зобов'язано Львівське комунальне підприємство «Нове» провести ремонтні роботи мереж централізованого опалення та гарячої води у будинку АДРЕСА_1 для відновлення роботи рушникосушки у ванній кімнаті, розташованої у квартирі АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 . Рішення набрало законної сили, проведено заміну боржника ЛКП «Нове» на його правонаступника - ЛКП «Сигнівка», однак вказане рішення на момент звернення із вказаним позовом не виконане, тому просить позов задовольнити.
Ухвалою судді Залізничного районного суду м. Львова від 11.01.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків та 01.02.2021 року на виконання ухвали суду позивачем подано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою судді Залізничного районного суду м. Львова від 03.02.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідачів належним чином повідомлено про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, направлено ухвалу про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками рекомендованою поштовою кореспонденцією та, як вбачається із наявних в матеріалах справи рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, уповновженій особі ЛКП «Залізничнетеплоенерго» вказане поштове відправлення вручено 18.03.2021 року, уповноваженій особі ЛКП «Сигнівка» вказане поштове відправлення вручено 19.03.2021 року.
Відповідачі у визначений судом п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву, такого не подали, про поважність причин не подання відзиву суд не повідомлено, заяви про поновлення строку для подання відзиву до суду станом на день винесення рішення також не поступали.
Клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у матеріалах справи відсутні.
Враховуючи наведене, відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України та ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
У зв'язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 29.10.2010 року.
Із довідки з місця проживання про склад сім'ї та прописку від 15.07.2020 року вбачається, що у квартирі АДРЕСА_1 , загальною площею 33,00 кв.м., яка складається з 1 житлової кімнати площею 19,00 кв.м., зареєстровано 1 особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відносини у сфері житлово-комунальних послуг врегульовані Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», а також відповідними постановами Кабінету Міністрів України та рішеннями органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг, серед іншого, відносяться послуги з постачання теплової енергії.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено права та обов'язки споживачів, серед яких: споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.
Статтею 8 вказаного Закону виконавець комунальної послуги зобов'язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Правовідносини у сфері надання послуг з центрального опалення врегульовано також Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 № 630.
Згідно вказаних Правил нарахування вартості послуг з опалення здійснюється у наступному порядку: у разі відсутності у квартирі та в будинку лічильника тепла, а також його несправності, плата справляється згідно з нормативами споживання (з розрахунку за 1 кв. метр опалюваної площі квартири) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим; у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири; у разі встановлення квартирних засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями та з урахуванням витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках.
Встановлено, що перерахунки за послуги з централізованого опалення проводяться у наступних випадках: якщо надання послуг з централізованого опалення розпочалося пізніше встановленого строку або опалювальний сезон достроково закінчився; за наявності перерв у наданні послуг, що перевищують допустимий строк (12 годин на добу один раз на місяць); у разі невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній.
Відповідно до Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджених Постановою КМУ № 151 від 17.02.2010 року у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг.
Згідно долученого позивачем до матеріалів справи рішення Залізничного районного суду м. Львова від 27.09.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Нове», Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (третя особа: Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго») про захист прав споживачів, зобов'язання провести роботи, відшкодування майнової та моральної шкоди задоволено частково. Зобов'язано Львівське комунальне підприємство «Нове» провести ремонтні роботи мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку АДРЕСА_1 для відновлення роботи рушникосушки у ванній кімнаті, розташованої в квартирі АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 .
Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 07.09.2020 року у виконавчому листі № 462/3433/19, виданого 19 лютого 2020 року Залізничного районним судом м. Львова, проведено заміну боржника львівське комунальне підприємство «Нове» на його правонаступника Львівське комунальне підприємство «Сигнівка».
Відповідно до п. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Так, вказаним рішенням з листів Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради № 32-5744 від 31.10.2017 року, № 32-6349 від 30.11.2017 року та № 32-6864 від 26.12.2017 року встановлено, що з метою виявлення причин неналежної роботи рушникосушки у ванній кімнаті квартири АДРЕСА_1 працівниками проведено обстеження по стояку квартири позивача, за результатами проведеного обстеження позивача ОСОБА_1 повідомлено про те, що роботи по відновленню роботи рушникосушки у ванній кімнаті позивача розпочато та відновлення роботи рушникосушки заплановано на січень 2018 року.
Актом від 08.02.2018 року, складеним комісією працівників ЛКП «Нове», встановлено, що у квартирі АДРЕСА_1 не функціонує рушникосушка у ванній кімнаті.
Не підлягає додатковому доказування також той факт, що рушникосушка у ванній кімнаті в квартирі АДРЕСА_1 не функціонує у зв'язку з неналежною роботою внутрішньобудинкової, а не внутрішньоквартирної системи центрального опалення та постачання гарячої води.
Окрім цього, позивачем 31.03.2021 року долучено до матеріалів справи копію акта державного виконавця АСВП: № 63357932 від 04.03.2021 року згідно якого старшим державним виконавцем Марщівською І.П. встановлено, що при виході за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки виконання рішення суду, проведено ремонтні роботи мереж централізованого опалення та постачання гарячої води для відновлення рушникосушки у ванній кімнаті. Рушникосушка гріє, батарея тепла. Рішення суду виконано.
При цьому, відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
З вище наведеного вбачається, що позивач ОСОБА_1 до 04.03.2021 року фактично не отримувала в повному обсязі послуги з централізованого опалення.
Позивач 01.10.2020 року зверталась до ЛКП «Залізничнетеплоенерго» та ЛКП «Сигнівка», як правонаступника ЛКП «Нове», із Претензією про перерахунок розміру плати за комунальні послуги.
Згідно відповіді № 2/1094 від 19.10.2020 року ЛКП «Сигнівка», вказана претензія не стосується ЛКП «Сигнівка», оскільки не здійснює нарахувань, перерахунком розміру оплати послуг з теплопостачання, займається ЛКП «Залізничнетеплоенерго» на підставі договірних відносин безпосередньо із мешканцями будинку.
Згідно відповіді ЛКП «Залізничнетеплоенерго» № М187/1-01 від 20.10.2020 року «у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі (об'єму) квартири...». Площа ванної кімнати, коридору, санвузла входять в опалювальну площу квартири.
З наданих позивачем повідомлень на оплату житлово-комунальних послуг вбачається, що загальна площа квартири АДРЕСА_1 33 кв.м., нарахування оплат за надані послуги здійснювалось відповідно до опалювальної площі - 32,2 кв.м.
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги факт не отримання фактично позивачем в повному обсязі послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у зв'язку із відсутністю належного функціонування рушникосушарки у ванній кімнаті, факт відновлення якої встановлено актом державного виконавця АСВП № 63357932 від 04.03.2021 року, суд приходить до висновку про підставність заявлених позивачем вимог щодо здійснення ЛКП «Залізничнетеплоенерго» перерахунку оплати за централізоване опалення квартири АДРЕСА_1 за період з 2017-2018, 2019-2020 рр.
Однак, при цьому суд звертає увагу на те, що позивачем заявлено вимоги про здійснення перерахунку також за опалювальні періоди 2014-2015, 2016 рр. та без врахування площі 7,5 кв.м., що не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Як вбачається із рішення Залізничного районного суду м. Львова від 27.09.2019 року у справі № 462/3433/19 факт звернення позивача ОСОБА_1 з приводу неналежної роботи рушникосушки у ванній кімнаті належної їй квартири зафіксовано із листа Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 31.10.2017 року та у подальшому відповідей від 30.11.2017 року та 26.12.2017 року.
При цьому, до матеріалів даної справи позивачем не долучено жодного належного та допустимого доказу на підтвердження факту не отримання послуг централізованого опалення та звернень із даного приводу до відповідачів у опалювальні періоди 2014-2016 рр., щодо яких також просить провести перерахунок.
Що стосується здійснення перерахунку оплати без врахування площі 7,5 кв.м. квартири АДРЕСА_1 , то суд зазначає, що законодавством визначено, що опалення повинно відповідати стандартам надання послуг, що закріплені Постановами КМУ № 630 від 21 липня 2005 р. Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії та № 151 від 17 лютого 2010 р. Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, якими зокрема визначено, температура повітря в житлових приміщеннях має становити 18°C та 20°С у кутових кімнатах; якщо показники нижчі, громадяни мають право на перерахунок сплати за послуги після звернення до свого постачальника опалення для обстеження приміщення.
Як встановлено із матеріалів справи рушникосушка знаходиться у ванній кімнаті, яка згідно технічного паспорта на квартиру, становить 1,7 кв.м., при цьому у суду відсутня будь яка інформація щодо здійснення неналежного опалення коридору та санвузлу, оскільки з наявних у матеріалах справи документів у суду відсутня можливість встановити та перевірити такий факт. Позивачем не долучено до матеріалів справи жодних доказів щодо звернення про надання не в повному обсязі чи зниження якості температурного режиму саме приміщень коридору та санвузлу, площею 4,5 кв.м. та 1,2 кв.м.
Таким чином, суд приходить до переконання, що перерахунку оплати за централізоване опалення квартири АДРЕСА_1 підлягають опалювальні періоди з 2017 р. до 2020 р., без врахування опалювальної площі ванної кімнати, площею 1,7 кв.м.
Щодо заявленої позивачем вимоги про зобов'язання відповідача ЛКП «Залізничнетеплоенерго» припини нарахування плати за теплопостачання приміщення площею 7,5 кв.м. у квартирі АДРЕСА_1 до відновлення функціонування рушникосушки у ванній кімнаті, то така не підлягає до задоволення з огляду на те, що станом на день винесення рішення у даній справі, згідно акта державного виконавця АСВП № 63357932 від 04.03.2021 року, ремонтні роботи мереж централізованого опалення та постачання гарячої води для відновлення рушникосушки у ванній кімнаті проведено. Рушникосушка функціонує.
Щодо вимог позовної заяви про визнання дій ЛКП «Сигнівка» неправомірними щодо надання невідповідної інформації про дійсну опалювальну площу квартиру та зобов'язання ЛКП «Сигнівка» надати ЛКП «Залізничнетеплоенерго» інформацію про дійсну опалювальну площу квартири квартири АДРЕСА_1 без врахування площі 7,5 кв.м. цієї квартири, то відповідно до п. 27 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 830 споживач надає виконавцю інформацію про опалювану площу (об'єм) приміщення споживача. У разі зміни опалюваної площі (об'єму) приміщення споживача інформація про таку зміну разом з копією технічного паспорта приміщення надається виконавцю споживачем у місячний строк з метою подальшого внесення змін до договору.
Тобто, позивач, як споживач послуг, які надаються ЛКП «Залізничнетеплоенерго» не була обмежена у праві безпосередньо надати інформацію про опалювальну площу квартири у ЛКП «Залізничнетеплоенерго», окрім того, доказів звернення до ЛКП "Сигнівка" із вимогою про надання до ЛКП "Залізничнетеплоенерго" відомостей про опалювальну площу належної їй квартири без врахування площ ванної кімнати, коридора та санвузла не надно, як і не надано обгрунтування вимогу щодо зменшення опалювальної площі саме на 7,5 кв.м., оскільки як встановлено судом із технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_1 , ванна кімната, у якій знаходиться рушникосушка, становить 1,7 кв.м., відтак неправомірність дій ЛКП "Сигнівка" позивачем суду не доведена належними доказами.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України, з відповідача ЛКП «Залізничнетеплоенерго» в дохід держави слід стягнути судовий збір у розмірі 908 грн.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», Львівського комунального підприємства «Сигнівка» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Зобов'язати Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго» здійснити перерахунок оплати за централізоване опалення квартири АДРЕСА_1 за опалювальні періоди починаючи з 2017 р. до 2020 р.
В іншій частині заявлених вимог відмовити.
Стягнути з Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» судовий збір у розмірі 908 грн.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , зареєстрована і проживає: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго», місцезнаходження: м. Львів, вул. С. Петлюри, 4 а, код ЄДРПОУ 20784943.
Відповідач: Львівське комунальне підприємство «Сигнівка», місцезнаходження: м. Львів, вул. Дозвільна, 1, код ЄДРПОУ 20826452.
Суддя: (підпис) Б.М. Гедз
З оригіналом згідно.
Суддя: Б.М.Гедз