Справа № 161/4738/21
Провадження № 3/161/2149/21
м.Луцьк 30 березня 2021 року
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Кихтюк Р.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм ТзОВ «ФАВОНІЙ ПЛЮС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ст. 44-3 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Луцького міськрайонного суду Волинської області із УПП у Волинській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Із протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 05.03.2021 року о 12.53 год. в м. Луцьку по вул. Василя Моїсея, 7, керуючи транспортним засобом «БОГДАН», р.н. НОМЕР_1 , здійснював міське перевезення пасажирів з перевищенням встановленої кількості пасажирів, в кількості більше, ніж передбачено місць для сидіння, а саме: 30 пасажирів, що більше ніж визначено технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив вимоги постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав, пояснив, що змушений був везти більшу кількість пасажирів, які стояли, оскільки останні відмовлялись вийти, а інші пасажири вимагали їх везти.
Диспозиція ст. 44-3КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Із змісту положень ч. 1, 3, 4 ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби.
У відповідності до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 року на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно.
Вимоги ст. 280 КУпАП регламентують, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями ст.251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, повністю доведена в суді і підтверджується, протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 217268 від 05.03.2021 року, рапортом та відеофіксацією місця події.
Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, оскільки останній здійснював перевезення пасажирів в кількості більше ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив правила встановлені постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 року.
Разом з цим, до суду надійшло клопотання трудового колективу ТзОВ «Фавоній плюс» та з протокол №01 загальних зборів членів трудового колективу товариства з проханням звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та передати його на поруки колективу для застосування щодо нього заходів громадського впливу.
ОСОБА_1 щодо передачі на поруки не заперечував та просив задовольнити клопотання, запевнив, що подібне не повториться.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 21 КУпАП (у редакції, яка діяла на час вчинення адміністративного правопорушення) особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Частиною 1 статті 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на поруки трудового колективу. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов про закриття справи; постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.
Отже, зважаючи на викладене, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який щиро розкаюється у вчиненому, виключно позитивно характеризується за місцем роботи, приймаючи до уваги клопотання трудового колективу ТзОВ «Фавоній плюс» про передачу матеріалів щодо нього на розгляд трудового колективу, то суд вважає за доцільне дане клопотання задовольнити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та передати матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП відносно останнього на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 21, 248-249, 251, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу товариству з обмеженою відповідальністю «ФАВОНІЙ ПЛЮС» для застосування заходів громадського впливу.
Направити трудовому колективу товариству з обмеженою відповідальністю «ФАВОНІЙ ПЛЮС» копію постанови для застосування заходів громадського впливу відносно ОСОБА_1 .
Про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1 не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів, повідомити Луцький міськрайонний суд Волинської області.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Луцький міськрайонний суд Волинської області.
Суддя Луцького міськрайонного суду Р.М. Кихтюк