3/130/373/2021
130/679/21
08.04.2021 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Шепель К.А.,
за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 1 Жмеринського міськрайонного суду матеріали адміністративної справи, що надійшла з Жмеринського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , пенсіонерки, - про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 160 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 13 березня 2021 року серії ВАБ №370227, складеного інспектором Жмеринського РВП Клепасом О.В., 13 березня 2021 року ОСОБА_1 в м. Жмеринка про вул. Шевченка о 10-30 год здійснювала торгівлю з рук сушеними сливами у невстановленому для торгівлі місці. Чим вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 160 КУпАП.
Відповідно до статті 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою визнає повністю. Пояснює, що у неї не велика пенсія, коштів на життя не вистачає. Продажем слив вирішила трохи підзаробити. Просить не накладати на неї штраф. У вчиненому розкаюється, запевняє суд про недопущення в подальшому правопорушень.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 160 КУпАП, з огляду на таке.
В справі, крім вказаного вище протоколу від 13 березня 2021 року містяться : протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 від 12 березня 2021 року о 10-30 год для складання протоколу; письмове пояснення ОСОБА_1 від 12 березня 2021 року про те, що вона в цей день продавала сушені сливи; заява ОСОБА_1 від 12 березня 2021 року з проханням повідомити її про розгляд справи в суді за телефоном; заява ОСОБА_1 від 12 березня 2021 року про отримання нею на зберігання сушених слив; ксерокопія пенсійного посвідчення ОСОБА_1 , згідно з яким встановлена особа порушниці.
Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 160 КУпАП, недоведеною, оскільки у протоколі та інших доданих до справи доказах вказані різні дати вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В протоколі вказано, що правопорушення ОСОБА_1 вчинене 13 березня 2021 року, а у протколі про її затримання, її поясненні та інших документах зазначена дата 12 березня 2021 року. Справа не поверталась для дооформлення, оскільки відповідно до пункту 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 6 листопада 2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Таким чином, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, не відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 6 листопада 2015 року, а тому є недопустимим доказом.
Отже, дата вчинення адміністративного правопорушення органом поліції не встановлена. Не встановлене також і місце його вчинення, а лише вказано, що торгівля здійснювалась на вул.Шевченка, без прив'язки до конкретного місця. Також відсутні відомості про заборону торгівлі саме в цьому місці.
Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими доказами.
Будь-яких інших належних доказів факту здійснення незаконної торгівлі ОСОБА_1 13 березня 2021 року на вул.Шевченка в м.Жмеринка органом, що направив адміністративні матеріали, не представлено.
За таких обставин вважаю недоведеною вину ОСОБА_1 у торгівлі з рук у невстановленому місці, а тому приходжу до висновку про необхідність закриття провадження по даній справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись статтями 62, 129 Конституції України, статтями 160, 247, 251, 256 КУпАП -
Справу відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 160 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події і складу цього адміністративного правопорушення.
Три кілограми сушених слив, які знаходяться у ОСОБА_1 на зберіганні, залишити в її користуванні.
Постанова не може бути оскаржена.
Суддя Костянтин Шепель