ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
м. Київ
07.04.2021Справа № 910/22297/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., за участю секретаря судового засідання Стеренчук М.О., розглянувши матеріали
скарги Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ)
у справі № 910/22297/17
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
до 1. Міністерства юстиції України
2. Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів
1. Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
2. Міністерство юстиції України
про стягнення 1 777 866,85 грн.
Представники сторін:
Від стягувача (скаржника) Сєров Є.І., довіреність № 01/01/07-544/д
Від боржника 1 Юрченко О.В.
Від боржника 2 не з'явилися
Від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби не з'явилися
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулося в Господарський суд міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Відповідач-1), Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві (далі - Відповідач-2) про стягнення 1 777 866, 85 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Третя особа).
Рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/22297/17 від 10.05.2018 року позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 року рішення Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 року скасовано з прийняттям нового рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.
При цьому відповідно до вказаної постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 року стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5; ідентифікаційний код 00135390) на користь Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул., Городецького, 13, Код ЄДРПОУ 00015622) 40 002 (сорок тисяч дві) грн. 00 коп. судового збору за подачу апеляційної скарги, а також 40 002 (сорок тисяч дві) грн. 00 коп. судового збору за подачу апеляційної скарги.
Постановою Верховного Суду від 14.11.2018 року постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 року у справі № 910/22297/17 залишено без змін.
Господарським судом міста Києва 03.09.2018 року на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018року було видано відповідні накази.
Від Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" 26.03.2019 через канцелярію суду надійшла заява, у якій заявник просить суд:
- зупинити виконання за наказом Господарського суду міста Києва № 910/22297/17 від 03.09.2018 року про стягнення з ПАТ "Укрнафта" на користь Міністерства юстиції України 40 002,00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги;
- визнати таким, що не підлягає виконанню, наказ Господарського суду міста Києва № 910/22297/17 від 03.09.2018 року про стягнення з ПАТ "Укрнафта" на користь Міністерства юстиції України 40 002,00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.04.2019 року відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про зупинення виконання за наказом Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 року у справі № 910/22297/17 про стягнення з ПАТ "Укрнафта" на користь Міністерства юстиції України 40002,00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги та відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 року у справі № 910/22297/17 про стягнення з ПАТ "Укрнафта" на користь Міністерства юстиції України 40 002,00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги таким, що не підлягає виконанню.
28.10.2020 року через відділ діловодства суду від Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" надійшла скарга № 01/01/07-1015 від 26.10.2020 року на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій заявник просить суд:
- визнати неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надіслання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника);
- зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) надіслати постанову про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.10.2020 року скаргу № 01/01/07-1015 від 26.10.2020 року на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції повернуто Публічному акціонерному товариству "Укрнафта" без розгляду згідно ч. 4 ст. 170 ГПК України.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.12.2020 року за результатами розгляду апеляційної скарги ПАТ "Укрнафта" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.10.2020 року, скаргу задоволено, скасовано вказану ухвалу суду та направлено матеріали справи №910/22297/17 на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Розпорядженням керівника апарату від 29.12.2020 року №05-23/1934 призначено повторний авторозподіл справи у зв'язку з відпусткою судді Ващенко Т.М.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2020 року вказану справу передано на розгляд судді Селівону А.М.
В той же час ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2021 року (суддя Данилова М.В.) задоволено частково скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), визнано неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надсилання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57595047 за період з 17.04.2019 року по 13.11.2020 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.03.2021 року розгляд скарги призначено на 07.04.2021 року.
У судове засідання 07.04.2021 року з'явились уповноважені представники стягувача (скаржника) та боржника 1.
Уповноважені представники боржника 2, представника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби в судове засідання не з'явились.
Про дату, час і місце розгляду даної справи боржник 2 та Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №№: 0105479998589 та 0105479998546..
Копія ухвали суду від 19.03.2021, яка направлялась третій особі 1 - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби на адресу: 04053, м. Київ, вул. Артема, 73 повернулась на адресу суду не врученою.
Судом доведено до відома сторін, що до початку судового засідання 07.04.2021 року від боржника 1 надійшли пояснення, які долучено судом до матеріалів справи.
У судовому засіданні 07.04.2021 року уповноваженим представником боржника 1 надано додаткові усні пояснення по суті поданої скарги стягувача.
Будь - яких інших заяв та клопотань станом на 07.04.2021 року до суду не надходило.
При цьому суд зазначає, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.03.2021 року було зобов'язано Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) надати суду в строк до 02.04.2021 року належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 57340794, письмові пояснення щодо фактів, які викладені у скарзі; письмові пояснення з інформацією про стан виконавчого провадження № 57340794.
Проте, станом на 07.04.2021 року вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 19.03.2021 року Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) не виконано.
Суд наголошує, що обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена частиною третьою ст. 129 Конституції України як одна з основних засад судочинства. У статті 326 ГПК також зазначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У зв'язку з вищевикладеним, господарським судом роз'яснюється сторонам, що згідно з приписами ст. 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, може постановити і надіслати окрему ухвалу відповідним юридичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
При цьому, притягнення певної фізичної та/або юридичної особи до встановленої законом відповідальності не звільняє підприємство чи організацію від обов'язку виконати ухвалу Господарського суду, в тому числі про витребування необхідних документів і матеріалів.
Згідно ч. 1 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 ГПК України (наслідки неявки в судове засідання учасника справи).
Відповідно до ч.2 ст.216 ГПК України суд якщо спір, розгляд якого розпочато, не може бути вирішено в даному судового засідання, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
У зв'язку із неявкою в судове засідання уповноважених представників сторін, а також невиконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 19.03.2021 року про призначення скарги до розгляду, з метою надання сторонам можливості реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та надання додаткових доказів в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, а також з метою всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд прийшов до висновку про необхідність відкладення розгляду скарги.
Керуючись ч. 2 ст. 195, ст.ст. 194-196, 202, 216, 232-234, 339, 342 ГПК України, суд -
1. Відкласти розгляд скарги призначити на 22.04.21 о 14:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .
2. Вдруге зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) надати суду в строк до 19.04.2021 року включно:
- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 57340794.
- письмові пояснення щодо фактів, які викладені у скарзі;
- письмові пояснення з інформацією про стан виконавчого провадження № 57340794
3. Повідомити учасників справи про судове засідання по розгляду скарги.
4. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
5. Попередити сторін, що неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони правонаступником.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М.Селівон