про відкриття провадження у справі
за правилами спрощеного позовного провадження
без повідомлення (виклику) учасників справи
09 квітня 2021 року Чернігів Справа № 620/3659/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до загального страхового стажу, що враховується при призначенні пенсії за віком, роботу на Петрівському крохмальному заводі, з 22.12.1960 по 08.01.1962, та термін роботи на Малому підприємстві «Тепличне господарство «Стром», з 11.07.1991 по 04.11.1993;
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 17.02.2021 про відмову ОСОБА_1 в зарахуванні стажу за періоди, з 22.12.1960 по 08.01.1962, та з 11.07.1991 по 04.11.1993, згідно наданих документів;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 до загального стажу роботи термін роботи, з 22.12.1960 по 08.01.1962, на Петрівському крохмальному заводі, та, з 11.07.1991 по 04.11.1993, на Малому підприємстві «Тепличне господарство «Стром», для виплати пенсії за віком, відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 2011 року.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду. У прохальній частині позову позивачем заявлено клопотання про витребування з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення від 17.02.2021 про відмову в зарахуванні до стажу ОСОБА_1 періодів трудового стажу, з 22.12.1960 по 08.01.1962, та з 11.07.1991 по 04.11.1993, відповідно до наданих документів, обґрунтовуючи тим, що копію цього рішення йому не надано.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимоги, які згідно з частиною 6 статті 12 КАС України, належать до справ незначної складності (пункт 20 частини 1 статті 4; частина 2 статті 12 КАС України) та у відповідності до частини 1 статті 257, частини 5 статті 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом; підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
За результатом вивчення матеріалів справи суддя дійшла висновку, що клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно, копію рішення від 17.02.2021 про відмову в зарахуванні до стажу ОСОБА_1 періодів трудового стажу, з 22.12.1960 по 08.01.1962, та з 11.07.1991 по 04.11.1993, засвідченого належним чином.
Керуючись статтями 4, 12, 80, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1.Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Падій В.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
2. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
3. Витребувати у відповідача копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно, копію рішення від 17.02.2021 про відмову в зарахуванні до стажу ОСОБА_1 періодів трудового стажу, з 22.12.1960 по 08.01.1962, та з 11.07.1991 по 04.11.1993, засвідченого належним чином.
4. Встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Заяви по суті справи повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 79 та 162- 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
5.Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
6.Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7.Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
8. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
9.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
10.Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
11. Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій