про закриття провадження у справі
08 квітня 2021 року справа № 580/156/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про закриття провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) із позовною заявою до виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, м.Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету виконавчого комітету Черкаської міської ради з визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси, оформлене протоколом від 03.12.2019 №2, в частині недопущення ФОП ОСОБА_1 до участі в конкурсі з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування №11 “Госпіталь” - ВАТ ЧЛФЗ “Аврора” в м. Черкаси;
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 24.12.2019 №1498 “Про недопущення до участі в конкурсі перевізника-претендента ФОП ОСОБА_1 ”;
- зобов'язати виконавчий комітет Черкаської міської ради провести у найкоротші терміни на підставі поданих 28.11.2019 перевізником-претендентом ФОП ОСОБА_1 пакету документів конкурс з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування №11 “Госпіталь” - ВАТ ЧЛФЗ “Аврора” в м. Черкаси та зобов'язати відповідача допустити до участі в цьому конкурсі в якості претендента - ФОП ОСОБА_1 на підставі поданого ним 28.11.2019 пакету документів.
Ухвалою суду від 20.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляд у та відкрито загальне провадження у справі.
09.12.2020 суд ухвалою зупинив провадження у справі до часу одужання позивача.
23.03.2021 представник позивача подав суду клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору (далі - клопотання), яке мотивоване тим, що відповідач прийняв рішення від 03.03.2021 №234 про визнання позивача переможцем в конкурсі з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування №11 “Госпіталь” - ВАТ ЧЛФЗ “Аврора” в м. Черкаси. Отже, предмет спору відсутній. Клопотання просив розглянути без його участі.
Оскільки обґрунтованих клопотань від учасників спору про розгляд справи у судовому засіданні з їх викликом суду не надходили, зважаючи на відсутність необхідності призначити у справі експертизу або викликати та допитати свідків, суд дійшов висновку розглянути клопотання без виклику сторін у судове засідання за наявними письмовими доказами (у письмовому провадженні).
Оцінивши доводи клопотання, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку закрити провадження у справі з огляду на таке.
Суд встановив, що рішенням відповідача від 08.07.2020 №2-5965 скасовано спірне у цій справі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 24.12.2019 №1498 “Про недопущення до участі в конкурсі перевізника-претендента ФОП ОСОБА_1 ”.
Крім того, рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 03.03.2021 №234 позивача визнано переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №11 “Госпіталь” - ВАТ ЧЛФЗ “Аврора” в м. Черкаси.
Отже, спірні обставини вирішені у позасудовий спосіб.
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Також згідно з п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Оскільки обставини, що стали підставою звернення в суд з цим позовом, відпали, суд дійшов висновку закрити провадження у цій справі.
На підставі ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Тому суд вирішив повернути позивачу з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1051,00 грн.
Керуючись ст.ст.2-11, 12, 132-143, 248-295 КАС України, суд
1. Закрити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Повернути фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1051,00 грн. (одна тисяча п'ятдесят одна гривня 00 коп.).
3. Роз'яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
4. Копії ухвали направити сторонам.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 15 днів з моменту її складення.
Суддя О.А. Рідзель