про відмову у забезпеченні позову
07 квітня 2021 року Справа № 580/1825/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №580/1825/21 за позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ від 30.12.2020 №23-12792/14-20-СГ “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність із зміною цільового призначення”;
- скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7121289400:02:001:0050;
- зобов'язати відповідача відновити у попередньому стані у Державному земельному кадастрі відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7121289400:02:001:0050 площею 69,5875 га, яка була надана в оренду ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
05.04.2021 позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить накласти заборону на відчуження земельних ділянок, що утворились в результаті поділу ділянки з кадастровим номером 7121289400:02:001:0050 площею 69,5875 га, а саме:
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0127, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0128, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0129, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0130, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0131, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0132, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0133, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0134, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0135, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0137, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0136, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0138, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0139, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0140, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0141, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0122, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0123, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0124, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0126, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0159, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0121, площею 1,9573 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0145, площею 1,9573 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0146, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0147, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0148, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0149, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0150, площею 1,9589 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0151, площею 1,9735 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0152, площею 1,9735 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0135, площею 1,9735 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0154, площею 1,9735 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0155, площею 1,9735 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0156, площею 1,9777 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0157, площею 1,9825 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0125, площею 1,959 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0144, площею 0,4305 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0143, площею 0,2497 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0142, площею 0,1772 га;
- кадастровий номер 7121289400:02:001:0158, площею 0,1463 га.
В обгрунтування заяви зазначив, що звернувся до суду із позовом про оскарження наказу від 30.12.2020 №23-12792/14-20-СГ, яким скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7121289400:02:001:0050 та здійснено її поділ на земельні ділянки з кадастровими номерами 7121289400:02:001:0127, 7121289400:02:001:0128, 7121289400:02:001:0129, 7121289400:02:001:0130, 7121289400:02:001:0131, 7121289400:02:001:0132, 7121289400:02:001:0133, 7121289400:02:001:0134, 7121289400:02:001:0135, 7121289400:02:001:0137, 7121289400:02:001:0136, 7121289400:02:001:0138, 7121289400:02:001:0139, 7121289400:02:001:0140, 7121289400:02:001:0141, 7121289400:02:001:0122, 7121289400:02:001:0123, 7121289400:02:001:0124, 7121289400:02:001:0126, 7121289400:02:001:0159, 7121289400:02:001:0121, 7121289400:02:001:0145, 7121289400:02:001:0146, 7121289400:02:001:0147, 7121289400:02:001:0148, 7121289400:02:001:0149, 7121289400:02:001:0150, 7121289400:02:001:0151, 7121289400:02:001:0152, 7121289400:02:001:0135, 7121289400:02:001:0154, 7121289400:02:001:0155, 7121289400:02:001:0156, 7121289400:02:001:0157, 7121289400:02:001:0125, 7121289400:02:001:0144, 7121289400:02:001:0143, 7121289400:02:001:0142, 7121289400:02:001:0158. Одна із вказаних земельних ділянок, а саме з кадастровим номером 7121289400:02:001:0125 відповідно до рішення Ватутінської міської ради Черкаської області №5-35/VІІІ від 25.02.2021 включена до переліку для продажу права оренди на неї на аукціоні. Позивач вважає, що вказана обставина може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених прав.
Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно частини 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно частини 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Пунктом 5 частини 3 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов'язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.
Позивач в позовній заяві просить скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру від 30.12.2020 №23-12792/14-20-СГ.
Натомість, рішення №5-35/VІІІ від 25.02.2021, яким земельну ділянку з кадастровим номером 7121289400:02:001:0125 включено до переліку для продажу права оренди на неї на аукціоні, прийняте Ватутінською міською радою Черкаської області, позивачем не оскаржується, відтак не є предметом оскарження у справі, що розглядається.
Таким чином, підстави для вжиття заходів забезпечення позову відсутні.
Згідно частини 5 статті 154 КАС України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 150, 151, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий А.В. Руденко