про відмову у встановленні способу і порядку виконання судового рішення
07 квітня 2021 року Справа № 480/4005/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Осіпової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Мікулінцевої А.П.,
позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича про зміну порядку та способу виконання судового рішення в адміністративній справі №480/4005/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 з 01.01.2018р. за 34 роки вислуги в розмірі 90% грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотримані кошти з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. вісімдесят коп.).
22.03.2021р. від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка В.О. до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 29 жовтня 2020 року у справі №480/4005/20, в якій просить встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 по справі № 480/4005/20 про зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 з 01.01.2018р. за 34 роки вислуги в розмірі 90% грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 недоотримані кошти з урахуванням раніше проведених виплат, визначивши, стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 одразу всю суму пенсії. Заява мотивована тим, що положеннями статті 23 Бюджетного кодексу України передбачено, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Виплата нарахованих коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України до головного управління на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, тому у державного виконавця немає можливості виконати рішення суду без участі боржника, внаслідок чого виникла необхідність звернутися до суду із цією заявою.
Представник заявника та представник ГУ ПФУ в Сумській області в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.
ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримав та просив задовольнити.
Заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд не вбачає підстав для її задоволення, враховуючи наступне.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Суд, аналізуючи зміст вище зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України, доходить висновку, що законодавець чітко визначив підстави, за наслідком настання яких сторона виконавчого провадження, державний виконавець чи особа яка бере участь у справі може звернутись до суду з питанням про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме коли є обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.
Суд зазначає, що заявник у своїй заяві про зміну способу та порядку виконання рішення у даній адміністративній справі посилається на повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 12.02.2021р. №1800-0404-8/8290 про виконання рішення суду у справі №480/4005/20, в якому зазначено, що на його виконання у грудні 2020 року здійснено перерахунок пенсії. Сума перерахованих коштів за період з 01.01.2018р. до 31.12.2020р. нарахована до виплати та становить 63342,00грн., які будуть виплачені за окремою бюджетною програмою, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету.
Інших обставин, що ускладнюють виконання даного судового рішення, заявником не зазначено.
Суд, аналізуючи посилання заявника, доходить висновку про їх необґрунтованість, оскільки відповідно до рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії та виплату пенсії у новому розмірі проведено в грудні 2020 року.
Також суд зазначає, що задоволення заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) призведе до зміни резолютивної частини рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності відповідно до положень статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 72- 77, 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі №480/4005/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 09 квітня 2021 року
Суддя О.О. Осіпова