про залишення позовної заяви без руху
09 квітня 2021 року справа № 480/2981/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-С до Головного управління державної податкової служби в Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Форпост-С звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління державної податкової служби в Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 01.12.2020 №00026090901, яке прийняте Головним управлінням ДПС у Сумській області, відповідно до якого до ТОВ «Форпост-С» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій 4 872 092 грн. 62 коп. та податкове повідомлення-рішення від 01.12.2020 №00026110901, якеприйняте Головним управлінням ДПС у Сумській області, відповідно якого до ТОВ «Форпост-С» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій 18 121 грн. 40 коп.
Суд залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, юридичною особою майнового характеру справляється судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2021 року складає 2270,00 грн.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру на загальну суму 4 890 214,02 грн.
Таким чином, загальна сума судового збору складає 22700 грн.
Разом з тим, позивачем при зверненні до суду з даною позовною заявою надано суду квитанцію від на загальну суму 4540 грн.
Тобто позивачем сплачений судовий збір не в повному обсязі.
Таким чином позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у сумі 18160 грн. (22700-4540), за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Суд, також зазначає, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документа на підтвердження повноважень директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Форпост-С» Бородін С.М., яким підписано позовну заяву.
Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За приписами частини 1 та 2 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Форпост-С» Бородін С.М. не надав суду доказів на підтвердження повноважень директора товариства.
Тому на підтвердження повноважень директора товариства позивачу необхідно надати суду оригінали або належним чином завірені копії доказів наявності повноважень директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-С" Бородін С.М. (наказ про призначення директором товариства, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань тощо).
Отже недоліки позовної заяви у цій частині можуть бути усунені позивачем шляхом надання суду оригіналів або належним чином завірених копій документів, що підтверджують повноваження директора (керівника) юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-С" Бородін С.М., який може представляти інтереси позивача в суді в цій категорії справ.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Форпост-С до Головного управління державної податкової служби в Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар