про зупинення провадження у справі
09 квітня 2021 року м. Рівне №460/8955/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
20 січня 2021 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про: 1) Позовну заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі № 460/8955/20 в частині позовних вимог про: 1) визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ за періоди з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року включно, з 1 січня по 2 серпня 2014 року включно та з 17 липня 2018 року по 31 травня 2020 року включно щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства; 2) зобов'язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства за періоди з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року включно, з 01 січня по 02 серпня 2014 року включно в розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати; 3) зобов'язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства в розмірі 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, починаючи з 17 липня 2018 року по 31 травня 2020 року включно було повернуто позивачу без розгляду.
Того ж дня, ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 в решті позовних вимог прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
05 квітня 2021 року до суду від позивача надійшла апеляційна скарга на ухвалу суду від 20 січня 2021 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду.
Відповідно до підпункту 15.11 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Так, згідно з пунктом 3 частини першої статті 294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Таким чином, у зв'язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог без розгляду, всі матеріали адміністративної справи № 460/8955/20 належить направити до суду апеляційної інстанції.
Крім того, за правилами підпункту 15.13 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 460/8955/20 до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог без розгляду.
За приписами частини 4 статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Керуючись частиною 4 статті 236, статтями 243, 248, 256 підпунктом 15.13 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі № 460/8955/20 зупинити до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог без розгляду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складений 09.04.21
Суддя Т.О. Комшелюк