справа №380/3804/21
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 квітня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл. 8), в якій просить суд:
1. задовольнити позовну заяву визнавши протиправними:
- рішення Голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних ОСОБА_2 №52416/3264206179/2 від 28.09.2020, яким залишено скаргу №35267860 від 21.09.2020 позивача без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня №1933176/3264206179 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації ПН №4 від 03.08.2020;
- рішення комісії регіонального рівня №1933176/3264206179 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 03.08.2020;
- рішення Голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних ОСОБА_2 №55033/3264206179/2 від 08.10.2020, яким залишено скаргу №36539002 від 05.10.2020 позивача без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня №1989003/3264206179 від 01.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 19.08.2020;
- рішення комісії регіонального рівня №1989003/3264206179 від 01.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 19.08.2020;
- рішення Голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних ОСОБА_2 №55027/3264206179/2 від 08.10.2020, яким залишено №36316503 від 05.10.2020 позивача без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня №1989002/3264206179 від 01.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 19.08.2020;
- рішення комісії регіонального рівня №1989002/3264206179 від 01.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 19.08.2020;
2. зобов'язати відповідача 2 вжити заходів та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені позивачем:
- податкову накладну №4 від 03.08.2020 на суму 170370,00 грн., в т.ч. ПДВ 28395,00 грн.;
- податкову накладну №5 від 19.08.2020 на суму 113670,00 грн., в т.ч. ПДВ 18945,00 грн.;
- податкову накладну №6 від 19.08.2020 на суму 65475,60 грн., в т.ч. ПДВ 10912,60 грн.
Підставою цього позову зазначено, що не зважаючи на дотримання позивачем усіх вимог щодо формування та реєстрації податкових накладних, такі не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних, з незалежних від позивача обставин. Вказане свідчить про протиправність рішень відповідача 1 про відмову в їх реєстрації, необхідність скасування та для відновлення порушених прав позивача зобов'язати відповідача 2 зареєструвати податкові накладні, складені позивачем. У зв'язку з викладеним, позивач звернувся із цим позовом до суду.
Ухвалою від 23.03.2021 позовну заяву залишено без руху.
Позивач згідно з клопотаннями від 06.04.2021 за вх. №22873 та від 07.04.2021 за вх. №23266 недоліки позовної заяви усунув повністю
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, а суд вважає за доцільне клопотання задовольнити та вказану справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
З огляду на викладене, підстав для задоволення клопотання позивача про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження не встановлено, а тому у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.
3. Призначити судове засідання на 06 травня 2021 року о 15:40 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх).
4. Розгляд справи здійснюватиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
5. Відповідачам надати суду: відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками до неї.
10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.