справа № 380/2890/21
08 квітня 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача від 03 квітня 2021 року про зміну позовних вимог у справі № 380/2890/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. М. Андрея, 10, м. Львів, 79016) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку основного розміру пенсії із 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру його грошового забезпечення, зазначеного у новій (оновленій) довідці від 17 грудня 2020 року № 33/С про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6773/20, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати ОСОБА_1 із 01 квітня 2019 року пенсію, виходячи із 79% розміру грошового забезпечення, зазначеного у новій (оновленій) довідці від 17 грудня 2020 року № 33/С про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, виготовленої Львівським обласним військовим комісаріатом на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6773/20, та здійснити виплату перерахованого загального розміру пенсійних виплат із врахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою судді від 05 березня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.
05 квітня 2021 року від відповідача через канцелярію суду надійшла заява від 03 квітня 2021 року про зміну позовних вимог.
Указана заява мотивована тим, що на сьогодні загальновідомим є той факт, що при виконанні судових рішень щодо перерахунку пенсій військовослужбовців із 01 квітня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснює такий перерахунок із застосуванням постанов Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та від 14 серпня 2019 року № 804 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», застосовуючи під час перерахунку пенсії за період із 01 квітня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячний показник 75 відсотків підвищення пенсії. Проте, зазначені вище постанови визнані у судовому порядку протиправними та нечинними, з огляду на що не можуть застосовуватися до спірних правовідносин. Тому з 05 березня 2019 року пенсія позивачу підлягає виплаті у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.
Враховуючи викладене, з метою належного захисту своїх прав та законних інтересів, недопущення у подальшому звернень до суду з аналогічними позовними вимогами щодо перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року позивач позовні вимоги у цій справі викладає у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку основного розміру пенсії із 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру його грошового забезпечення, зазначеного у новій (оновленій) довідці від 17 грудня 2020 року № 33/С про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6773/20, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати ОСОБА_1 із 01 квітня 2019 року пенсію, виходячи із 79% розміру грошового забезпечення, зазначеного у новій (оновленій) довідці від 17 грудня 2020 року № 33/С про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, виготовленої Львівським обласним військовим комісаріатом на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6773/20 і без застосування норм постанов Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та від 14 серпня 2019 року № 804 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», здійснивши при цьому виплату перерахованого загального розміру пенсійних виплат із врахуванням раніше проведених виплат.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви позивача від 03 квітня 2021 року про зміну позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином, за змістом норми частини першої статті 47 КАС України у справі, яка розглядається у порядку спрощеного позовного провадження позивач має право, зокрема, змінити предмет позову не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання.
Разом з тим, частиною третьою статті 262 КАС України передбачено, що якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд відзначає, що ця адміністративна справа, зважаючи на предмет спору, яким є оцінка правомірності бездіяльності відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку основного розміру пенсії із 01 квітня 2019 року, виходячи із розміру його грошового забезпечення, зазначеного у новій (оновленій) довідці від 17 грудня 2020 року № 33/С про грошове забезпечення, розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі відповідно до статті 263 КАС України.
За таких обставин, з урахуванням приписів частини третьої статті 262 КАС України, заява про зміну предмету позову у цій справі може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Оскільки провадження у цій справі відкрито 05 березня 2021 року, а заява про зміну позовних вимог подана позивачем 05 квітня 2021 року, то позивач пропустив, встановлений частиною першою статті 47 КАС України строк на її подання.
Поновлення строку на подання заяви про зміну предмета позову у разі його пропуску КАС України не передбачає.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про відмову у прийнятті заяви від 03 квітня 2021 року про зміну позовних вимог та її повернення позивачу.
Керуючись ст.ст. 47, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У прийнятті заяви позивача від 03 квітня 2021 року про зміну позовних вимог - відмовити.
Заяву позивача від 03 квітня 2021 року про зміну позовних вимог - повернути.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 08 квітня 2021 року.
Суддя Клименко О.М.