про відмову у заміні сторони виконавчого провадження
02 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/3342/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , с. Камбурліївка, Онуфріївський район, Кіровоградська область
до відповідача: Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району, с. Камбурліївка, Онуфріївський район, Кіровоградська область, сквер Перемоги, 1
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району про:
- визнання протиправним рішення Камбурліївської сільської ради №304 від 18.12.2019 р.;
- зобов'язання Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням законної сили надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Камбурлівської сільської ради Онуфріївського району за межами населеного пункту.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.05.2020 р. у справі №340/3342/19, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020 р. (а.с.118-120), адміністративний позов задоволено у повному обсязі; визнано протиправним та скасовано рішення Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області від 18 грудня 2019 року №304 «Про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 площею 2,0 га»; зобов'язано Камбурліївську сільську раду Онуфріївського району Кіровоградської області за заявою ОСОБА_1 від 26 листопада 2019 року надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Камбурлівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області за межами населеного пункту (а.с.82-86).
Зазначеним рішенням зобов'язано Камбурліївську сільську раду Онуфріївського району Кіровоградської області подати звіт про виконання рішення суду у строк - один місяць з дня набрання чинності рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року у справі №340/3342/19.
24.03.2021 р. позивачем подано заяву про накладення штрафу на ОСОБА_2 керівника Камбурліївської сільської ради станом на 21.10.2020 р. за невиконання рішення суду; залучення Онуфріївської селищної ради в якості правонаступника Камбурліївської сільської ради та надати новий строк для виконання рішення суду (а.с.134).
Ухвалою від 24.03.2021 р. призначено до розгляду в судовому засіданні заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження (а.с.136).
Належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з'явилися.
Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.
Частиною 1 статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
З огляду на ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма визначена ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Судом встановлено, що на час розгляду заяви позивача, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено запису про припинення Камбурліївської сільської ради.
Також позивачем не надано доказів на підтвердження переходу права розпорядження земельними ділянками комунальної власності сільськогосподарського призначення, розташованими на території Камбурлівської сільської ради Онуфріївського району до Онуфріївської селищної ради.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №340/3342/19 за позовом ОСОБА_1 до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення такої ухвали.
Дата складання ухвали - 02 квітня 2021 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт