ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТАКИМ,
09 квітня 2021 рокуСправа № 280/6259/19 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) поданого адвокатом Гришиним Романом Валентиновичем ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) з вищевказаним позовом.
10 квітня 2020 року Запорізьким окружним адміністративним судом ухвалено рішення.
За наслідками апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 10 квітня 2020 року по справі №280/6259/19, постановою Третього апеляційного адміністративного суду 30 листопада 2020 року змінено редакцію абзацу 3 резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 ркоу та викласти його в такій редакції: «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 по 31.03.2019 в розмірі не нижче прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір пенсії за жовтень 2009 року визначити шляхом виконання помісячного перерахунку пенсії за період з січня 1997 року по жовтень 2009 року відповідно до чинного законодавства на кожний місяць. Перерахунок і виплату пенсії за період з 07.10.2009 по 31.03.2019 та в подальшому здійснити відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції на час здійснення кожного перерахунку».
В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року залишено без змін.
За заявою позивача 08 лютого 2021 року Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, який містить наступні зобов'язання:
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012) поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 07 жовтня 2009 року довічно в розмірі перерахованої вищезазначеним чином пенсії за березень 2019 року та перераховувати її в подальшому на загальних підставах.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно статті 46 Закону України 1058- IV не отриману раніше пенсію за період з 07 жовтня 2009 року до 05 березня 2019 року в розмірі вищезазначених перерахованих пенсій та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050 “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21 травня 2001 року №159.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012) при проведенні вищезазначених перерахунків пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , врахувати в страховий стаж час навчання в Запорізькому машинобудівному інституті ім. В. Я. Чубаря за денною формою з 26 грудня 1963 року по 01 лютого 1968 року та виправити помилку в даті початку її трудової діяльності на 05 вересня 1959 року.
02 квітня 2021 року до суду від представника позивача надійшла заяву, відповідно до якої просить суд
визнати таким що не підлягає виконанню виконавчий лист 280/6259/19 виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 08 лютого 2021 року на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року;
на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року видати окремі виконавчі документи на кожне окреме зобов'язання (окремі виконавчі документи).
Ухвалою суду від 02 квітня 2021 року заяву призначено до розгляду на 09 квітня 2021 року.
Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України визначено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами. У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 КАС України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Згідно з частиною 4 статті 374 КАС України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
За правилами частини 2 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
Так, Запорізьким окружним адміністративним суд по справі №280/6259/19 видано один виконавчий лист на три зобов'язання до вчинення суб'єкта владних повноважень певних дій.
Повідомленням від 11 лютого 2021 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюком В.О. повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання посилаючись на частину 2 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження». Та зазначено, що в резолютивній частині виконавчого документа передбачено вчинення трьох дій, які повинні бути виконані боржником, тобто стягувачу необхідно пред'явити до виконання 3 виконавчих документа, в кожному з яких буде зазначено в якій частині необхідно виконати таке рішення суду. Також стягувачу необхідно до кожного виконавчого документу надати заяву про примусове виконання рішення.
Відповідно до частини 5 статті 373 КАС України визначено, що якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
Отже, оскільки Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/6259/19, 08 лютого 2021 року видано один виконавчий лист, а резолютивною частиною рішення визначено необхідність вчинити кілька дій, то суд прийшов до висновку про достатність підстав для визнання виконавчого листа від 08 лютого 2021 року таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 241, 248, 373, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 08 лютого 2021 року у справі №280/6259/19 таким, що не підлягає виконанню.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 09 квітня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов