Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання
05 квітня 2021 р. Справа №200/73/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просив суд:
визнати протиправним та скасувати рішення № 914550139484 від 16.11.2020 року щодо перерахунку пенсії в розмірі 60 % замість 90 % від суми місячної (чинної) заробітної плати, і в частині застосування при здійсненні перерахунку пенсії обмеження пенсії максимальним розміром,
зобов'язати здійснити з 01.10.2020 року перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ (у редакції що діяла на момент призначення пенсії) виходячи з розрахунку 90 % середнього заробітку місячної (чинної) заробітної плати без обмеження пенсії максимальним розміром, відповідно до довідки Донецької обласної прокуратури № 21-85-117 від 04 листопада 2020 року з урахуванням раніше проведених виплат.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що перебуває на обліку відповідача як одержувач пенсії за вислугою років, вийшовши у відставку з органів прокуратури. 11.11.2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії надавши довідку Донецької обласної прокуратури № 21-85-117 від 04 листопада 2020 року про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) для перерахунку пенсії, згідно якої середньомісячний заробіток позивача складає 61798,80 грн. Проте, відповідач провів перерахунок пенсії в розмірі 60 % замість 90 % від суми місячної (чинної) заробітної плати, а також з обмеження пенсії максимальним розміром. Позивач зазначає про незаконність прийнятого рішення та про неможливість зменшення процентного розміру пенсії від суми місячної (чинної) заробітної плати.
Ухвалою суду від 11 січня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач надав відзив, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначив, що у спірних правовідносинах діяв згідно з чинним законодавством, так відповідно до статті 86 «Пенсійне забезпечення прокурорів» Закону України «Про прокуратуру» в редакції закону від 14.10.2014 року №1697-VIІ з 1 жовтня 2020 року пенсія, призначена відповідно до цієї статті, у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів», виплачується в розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність.
Відповідач зауважує, що згідно з наданою довідкою від 04.11.2020 № 21-85-117 відсутня інформація про проведення індивідуальних змін, які впливають на заробітну плату в зв'язку з чим позивачу відмовлено в проведенні перерахунку пенсії.
Відповідно до частин 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ознайомившись з матеріалами справи, враховуючи суперечливість правового регулювання спірних відносин, право сторін на оскарження прийнятого рішення, суд вважає за необхідне з метою об'єктивного розгляду справи здійснювати подальший розгляд за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з частиною 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись статями 9, 173, 248, 256, 260 КАС України, суд
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 18 травня 2021 року на 12 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.
Ухвала складена і підписана 05 квітня 2021 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов