06 квітня 2021 року Справа 160/13426/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боженко Н.В.
розглянувши в м.Дніпрі в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №160/13426/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Виробничого об'єднання "Південний машинобудівний завод ім.Макарова" про стягнення заборгованості,
20 жовтня 2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Виробничого об'єднання «Південний машинобудівний завод ім.Макарова», в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період: грудень 2019 року, січень-вересень 2020 року у розмірі 4 693 179,03 грн. та за Списком №2 за період грудень 2019 року, січень-вересень 2020 року у розмірі 5811 969,69 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 р. прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/13426/20 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі на тридцять днів.
14 січня 2021 року до суду надійшов відзив від представника відповідача.
01 лютого 2021 року до суду надійшла відповідь на відзив від представника позивача.
16 лютого 2021 року до суду від представника відповідача надійшла заява про зазначення в резолютивній частині рішення про надання відстрочення виконання рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16 березня 2021 року.
02 березня 2021 року від представника позивача надійшли заперечення на заяву про зазначення в резолютивній частині рішення про надання відстрочення виконання рішення.
16 березня 2021 року у відкритому судовому засіданні розпочато розгляд справи по суті, представником позивача було надано обґрунтування позовних вимог, а представником відповідача були наданні заперечення на позов. У судовому засіданні була оголошена перерва до 06 квітня 2021 року.
02 квітня 2021 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, в обґрунтування якого представник посилається на п. 1. ч. 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України та повідомляє, що представник відповідача не може прийняти участь у судовому засіданні, призначену на 06.04.2021 року, оскільки перебуває на лікарняному з приводу пневмонії, викликаної короновірусом SARS-CoV-2. Тому враховуючи необхідність забезпечення участі сторін в судовому засіданні, та право на належний судовий захист прав в суді для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, наведені вище положення чинного законодавств, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, відповідач має намір розглядати справу виключно за участю обраного ним адвоката Дружини Т.Г., тому просить визнати поважною причину неявки представника позивача у судове засідання призначене на 06.04.2021 року, визнати обов'язковою особисту участь представника позивача у розгляді справи №160/13426/20 та зупинити провадження по справі до одужання представника відповідача.
06 квітня 2021 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження, у зв'язку з відсутністю підстав для зупинення провадження у справі, оскільки у справі вже досліджувались матеріали справи. У зв'язку з даними обставинами представник позивача просить розглянути справу в порядку письмового провадження.
Визначаючись щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходив із наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, до одужання.
Таким чином, необхідними умовами для зупинення провадження в адміністративній справі з наведених вище підстав є: 1) захворювання учасника справи, підтверджене медичною довідкою, що, як наслідок, перешкоджає прибуттю до суду; 2) визнання судом обов'язковою участь такого учасника справи в судовому засіданні під час розгляду справи.
Суд зазначає, що факт хвороби представника відповідача та його перебування у зв'язку з цим на лікуванні підтверджується доданими до клопотання копій результатів тестування на наявність у Дружини Т.Г. SARS-CoV-2, копії лікарняного листка та копією титульного листа медичної картки стаціонарного хворого, що є підставою для визнання причин неявки в судове засідання призначене на 06 квітня 2021 року поважними.
При цьому, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши наявні у справі докази, та враховуючи, що судом було розпочато розгляд справи по суті, представниками сторін було надано обґрунтування своїх позицій та судом було здійснено перехід до дослідження доказів по справі, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення клопотання про зупинення провадження та визнання обов'язковою особистої участі представника відповідача.
Вирішуючи питання про відкладення судового засідання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Згідно пункту 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв'язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до частини 8 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись статтями 205, 223, 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання представника відповідача про визнання обов'язкової особистої участі представника відповідача, адвоката Дружини Т.Г. у розгляді справи № 160/13426/20 та зупинення провадження у справі - відмовити.
Відкласти судовий розгляд справи на 15 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Анадеміка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №2.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Боженко