про залучення третіх осіб до участі у справі
09 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/17714/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про:
· визнання протиправним та скасування наказу від 24 грудня 2020 року № 3-8254/15-20-СГ;
· визнання протиправним та скасування наказу від 31.12.2020 № 58-ОТГ в частині передачі в комунальну власність Берестечківської ОТГ земельної ділянки з кадастровим номером 0720883800:00:001:1069;
· зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Волинській області затвердити проект землеустрою ОСОБА_2 щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населених пунктів Мервинської сільської ради Горохівського району у відповідності до вимог Конституції України, Земельного кодексу України;
· стягнення моральної шкоди в розмірі 10 000 грн.
Ухвалою 05.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі у даній справі, з огляду на таке.
Згідно із частинами другою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд враховує, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 31.12.2020 № 58-ОТГ було передано Берестечківській територіальній громаді в особі Берестечківської міської ради земельні ділянки сільськогосподарського призначення, в т. ч. ту земельну ділянку, на яку претендує позивач.
Відтак, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Берестечківської міської ради, тому вказана міська рада підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Берестечківську міську раду (45765, Волинська область, м. Берестечко, вул. Шевченка, 2, ідентифікаційний код 04051262).
Встановити третій особі Берестечківській міській раді строк для подачі до суду пояснення щодо позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - п'ять днів з дня вручення цієї ухвали, але не пізніше як до 15.04.2021, та роз'яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копії позовної заяви та відзиву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ф.А. Волдінер