05 квітня 2021 р. Справа № 120/323/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у місті Вінниці в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву представника позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
18.01.2021 до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Корнійчука С.А., подана від імені та в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання обов'язків, передбачених Тимчасовим порядком взаємодії між територіальними органами Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження документації із землеустрою територіальними органами Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру під час погодження документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 № 580, з приводу неприйняття документів, а саме проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, поданого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за допомогою веб-сайту Держгеокадастру електронним порядком, а також їх не реєстрації у системі електронного документообігу Держгеокадастру з обов'язковим нанесенням штрих-коду та не внесення вказаного проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до системи електронного документообігу Держгеокадастру документацію із землеустрою в електронній формі;
- зобов'язання відповідача виконати вимоги Тимчасового порядку взаємодії між територіальними органами Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження документації із землеустрою територіальними органами Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру під час погодження документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 № 580, щодо прийняття отриманого проекту землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, для ведення садівництва, орієнтовною площею 0,12 га, державної власності, за межами населеного пункту, який надійшов від фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , зареєструвати його у системі електронного документообігу Держгеокадастру з обов'язковим нанесенням штрих-коду та внести проект до системи електронного документообігу Держгеокадастру документацію землеустрою в електронній формі і скерувати його за належністю для екстериторіального погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Ухвалою суду від 25.01.2021 вказану позовну заяву залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України. Так, з наведеннях відповідних мотивів суд дійшов висновку про відсутність достатніх правових підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, як учасника бойових дій. Як наслідок, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 908,00 грн.
26.01.2021 до суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано квитанцію про сплату судового збору.
Одночасно з вказаною заявою представник позивача також подав заяву про повернення сплаченого судового збору, посилаючись на те, що позивач має статус учасника бойових дій, а тому звільняється від сплати судового збору на підставі положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Ухвалою суду від 01.02.2020 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Крім того, цією ж ухвалою позивачу запропоновано надати суду додаткові докази на підтвердження тієї обставини, що отримання спірної земельної ділянки у власність обумовлюється або пов'язується саме з наявністю у позивача статусу учасника бойових дій і звернення позивача до відповідача з цього приводу обґрунтовувалося у тому числі наявністю такого статусу, а не відбувалося у загальному порядку, як звернення громадянина України щодо реалізації свого законного і гарантованого права на безоплатну приватизацію землі.
10.02.2021 до суду надійшла заява позивача, до якої додано копію клопотання позивача від 14.02.2019 про надання йому дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Водночас зі змісту клопотання видно, що позивач звертався до відповідача саме як учасник бойових дій.
Окрім того, з витребуваних у відповідача документів також вбачається, що спір у цій справі стосується захисту прав позивача на отримання земельної ділянки, які пов'язані з його статусом як учасника бойових дій.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Як видно з матеріалів справи, при зверненні до суду з цим позовом позивач ОСОБА_1 сплатив судовий збір у розмірі 917,08 грн, що підтверджується платіжним дорученням ПАТ КБ "Приватбанк" № Р24А850074094А56731 від 25.01.2021.
Втім, оскільки позивач сплатив судовий збір за наявності пільг щодо його сплати, передбачених п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI, суд доходить висновку, що заява представника позивача про повернення судового збору є підставною та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 248, 256, 294 КАС України, суд
Заяву представника позивача про повернення судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 917,08 грн (дев'ятсот сімнадцять гривень вісім копійок), сплачений при зверненні до Вінницького окружного адміністративного суду згідно з платіжним дорученням ПАТ КБ "Приватбанк" № Р24А850074094А56731 від 25.01.2021.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала в повному обсязі складена 05.04.2021.
Суддя Сало Павло Ігорович