Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м. Харків
05.05.2010 р. Справа №2-а- 3422/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.
при секретарі -Нікітенко Л.Ю.,
за участю представника позивача - Пазюри О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області
до Підлиманського сільського споживчого товариства
про стягнення заборгованості
Позивач, Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 1695,00грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що за результатами перевірки відповідача встановлено ряд порушень положень Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", у зв'язку з чим до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 1695,00грн. Рішення про застосування санкції не оскаржене, штрафні санкції не сплачені.
В судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Підлиманське сільське споживче товариство зареєстровано Борівською районною державною адміністрацією Харківської області, 27.03.2008року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 646413.
Підлиманське сільське споживче товариство перебуває на обліку в Ізюмській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області як платник податків з 28.03.2008року за № 1751, що підтверджується довідкою Ізюмської ОДПІ Харківської області.
02.10.2009 року працівниками ДПА у Харківській області була проведена перевірка господарської одиниці-магазину, що належить Підлиманському сільському споживчому товариству, розташованого за адресою: пров. Торговий, 1А, с. Підлиман, Борівський район, Харківська обл., щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт перевірки від 02.10.2009року № 8867/20/40/23/35604895.
Згідно п.п. 1,5,6,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; 6) забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем вказаних вимог діючого законодавства, а саме проведення розрахункових операцій без застосування РРО та розрахункової книжки на суму 81,00грн.; неведення обліку товарів за місцем їх реалізації та зберігання - відсутні накладні на реалізуємий товар на суму 507,50грн.; не зберігання книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки протягом встановленого законодавством терміну.
З актом перевірки уповноважена особа відповідача - голова правління Носата Н.М. ознайомлена під час складання, зазначила, що з виявленими порушеннями згодна, претензій до перевіряючих не має.
Відповідальність за вищевказані порушення передбачена п.3 ст.17, ст. 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Згідно з п.3 ст.17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
Відповідно до ст. 21 зазначеного Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. .
На підставі акту перевірки, щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, начальником Ізюмської ОДПІ Харківської області винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.10.2009року № 0006542310 на загальну суму 1695,00грн. Розрахунок застосованих до позивача штрафних (фінансових) санкцій відповідає розмірам, встановленим законодавством.
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідач отримав 19.10.2009року, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С".
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень на позов. Рішення про застосувати штрафних (фінансових) санкцій від 19.10.2009року №0006542310 на загальну суму 1695,00грн. відповідачем оскаржено не було. У встановлений законодавством строк відповідачем суму штрафних (фінансових) санкцій не сплачено.
За таких обставин суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Підлиманського сільського споживчого товариства про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Підлиманського сільського споживчого товариства (ідентифікаційний код 5604895, вул. Радянська, 4А, с. Підлиман, Борівський район. Харківська обл., 63842) на користь Державного бюджету України заборгованість в розмірі 1695.00 грн. (одна тисяча шістсот дев'яносто п'ять) грн. 00коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлений 12 травня 2010 року.
Суддя Шевченко О.В.