Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
07 квітня 2021 р. Справа №200/3720/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення коштів,
05 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення коштів.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.
Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 1-3, 6, 8-10, 19, 22, 25-26, 80, 122, 123, 160, 161, 172, 248, 257, 258 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення коштів.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську надати суду належним чином засвідчені копії наступних документів та відомостей:
- витяг з наказу від 28.10.2019р. № 99-ос «Про призначення слідчих» в частині призначення ОСОБА_1 на посаду слідчого Першого СВ СУ;
- наказ Про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 ;
- наказ від 20.10.2020р. № 199дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську» (з додатками, документами що слугували його виданню та виданими на його виконання наказами), відповідно до якого повідомлено ОСОБА_1 від 20.11.2020р. про наступне вивільнення 01.02.2020р.;
- наказ від 30.12.2020р. № 303дек «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань» (з додатками, документами що слугували його виданню та виданими на його виконання наказами), відповідно до якого повідомлено ОСОБА_2 20.01.2021р. про наступне вивільнення 01.03.2021р.;
- наказ (з додатками) про затвердження структури та штатного розпису ТУ ДБР у м. Краматорську, який діяв до 01.03.2021р.;
- наказ (з додатками) про затвердження структури та штатного розпису ТУ ДБР у м. Краматорську, який почав діяти з 01.03.2021р.;
- надати інформацію про перелік вакантних посад в ТУ ДБР у м. Краматорську в період з 20.11.2020р. (дата попередження ОСОБА_1 про наступне вивільнення) по 01.03.2021р.;
- надати інформацію про те, чи пропонувалися ОСОБА_1 вакантні посади в ТУ ДБР у м. Краматорську з дати попередження про наступне звільнення з 20.11.2020р. до дати звільнення 01.03.2021р. з наданням підтверджуючих документів, або із зазначенням підстав не пропонування відповідних посад;
- надати інформацію про те, чи застосовувалися при звільненні ОСОБА_1 вимоги статті 42 КЗпП України щодо переважного права на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці. Зазначити підстави не застосування ст. 42 КЗпП;
- надати інформацію про кількість звільнених слідчих ТУ ДБР у м. Краматорську на підставі п. 1 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу» з 01.03.2021р.. У разі звільнення слідчих на інших підставах чи переведенні, зазначити відповідні підстави та кількість таких слідчих;
- надати інформацію про кількість призначених слідчих з 01.03.2021р. та підстави призначення (переможці конкурсу на посади слідчих ТУ ДБР у м. Краматорську або інші підстави), у тому числі яка з них кількість та підстави призначення слідчих, які перебували на відповідних посадах слідчих в ТУ ДБР у м. Краматорську до 01.03.2021р.;
- надати інформацію про те, чи здійснювалося в ТУ ДБР у м. Краматорську переведення державних службовців на посади у зв'язку із змінами до штатного розпису без проведення конкурсу із зазначенням дати такого переведення та посади з яких і на які переведено працівників;
- надати положення про ТУ ДБР у м. Краматорську, яке діяло до 01.03.2021 та положення, яке почало діяти з 01.03.2021р.;
- надати положення про слідче управління ТУ ДБР у м. Краматорську, яке діяло до 01.03.2021р. та, яке почало діяти після 01.03.2021р.;
- надати положення про Перший СВ СУ ТУ ДБР у м. Краматорську, яке діяло до 01.03.2021р. та положення, яке почало діяти з 01.03.2021р.;
- надати посадову інструкції слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР у м. Краматорську, яка діяла до 01.03.2021р. та яка почала діяти з 01.03.2021р.;
- надати інформацію про дату та підстави звільнення ОСОБА_3 з посади Директора ТУ ДБР у м. Краматорську, реквізити відповідного наказу та зазначити до якої категорії відносилася його посада (державної служби, рядового та начальницького складу, тощо);
- надати інформацію про дату призначення ОСОБА_4 на посаду Директора ТУ ДБР у м. Краматорську, реквізити відповідного наказу та зазначити до якої категорії відноситься його посада (державної служби, рядового та начальницького складу, тощо);
- надати довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 , (виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи) обчислену відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
Витребувані документи та відомості надати суду не пізніше 11 травня 2021 року.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню в частині порушення правил підсудності.
Суддя К.Е. Абдукадирова