08 квітня 2021 року Справа № 160/1001/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
22.01.2021р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та, з урахуванням виправленого адміністративного позову від 03.02.2021р., просить:
- визнати противоправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії позивача на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД-94237 з 01.01.2018р., 01.01.2019р., 05.03.2019р., 01.01.2020р., виданих Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії позивачеві з 01.01.2018р., 01.01.2019р., 05.03.2019р., 01.01.2020р. на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД94237, виданих Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, з урахуванням вже виплачених сум;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача шляхом безспірного списання на користь позивача судові витрати у розмірі 3908 грн., які включають витрати за сплату судового збору у розмірі 908 грн. і витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000 грн.
Ухвалою суду від 08.02.2021р. було відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.
08.04.2021р. відповідач подав до канцелярії суду заяву про зупинення провадження, у якій останній просить зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/10094/20 у зв'язку з тим, що довідки видані на виконання даного рішення (а.с.127).
Розглянувши заяву відповідача про зупинення провадження у цій справі, дослідивши надані на підтвердження даної заяви докази, суд вважає підстави достатніми для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як встановлено судом із матеріалів справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі №160/10094/20 було задоволено позов ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та, зокрема, зобов'язано Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (45%), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704 та норм приміток додатків 1-14 до неї, «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (а.с.95-99).
На виконання наведеного судового рішення Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки били складені та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області чотири довідки №ФД 08353525 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , що підтверджується змістом копій відповідних довідок та супровідного листа від 09.12.2020р. (а.с.89-93).
Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом розгляду у цій справі є дії пенсійного органу щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД-94237 з 01.01.2018р., 01.01.2019р., 05.03.2019р., 01.01.2020р., виданих Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі №160/10094/20.
Разом з тим, як встановлено судом згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі №160/10094/20 не набрало законної сили, справа №160/10094/20 перебуває в Третьому апеляційному адміністративному суді та її розгляд призначено в порядку письмового провадження на 28 квітня 2021 року, що підтверджується роздруківкою ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021р. (а.с.130).
Отже, оскільки станом на 08.04.2021р. рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 10.11.2020р. у справі №160/10094/20, на виконання якого були видані довідки для проведення позивачеві перерахунку його пенсії та на підставі яких позивач просить здійснити йому перерахунок пенсії у цій справі, не набрало законної сили, суд вважає, що вказані справи є взаємопов'язаними та розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили судового рішення у іншій адміністративній справі №160/10094/20, оскільки встановлення судом обставин щодо правомірності чи неправомірності дій Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі його заяви від 10.07.2020р., що є предметом спору у справі №160/10094/20, впливає на правомірність дій пенсійного органу щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД-94237 з 01.01.2018р., 01.01.2019р., 05.03.2019р., 01.01.2020р., виданих Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, що є предметом цього спору.
За викладених обставин, суд приходить до висновку, що спір у цій справі про визнання протиправними дій пенсійного органу щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД-94237 з 01.01.2018р., 01.01.2019р., 05.03.2019р., 01.01.2020р., виданих Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі №160/10094/20 не може бути вирішений до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/10094/20, а тому набрання законної сили рішенням у наведеній справі має безпосереднє значення для всебічного та об'єктивного вирішення цієї справи.
З урахуванням викладеного, заява відповідача про зупинення провадження у цій справі підлягає задоволенню, у зв'язку з чим слід зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/10094/20 на підставі п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись 44-47, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №160/1001/21 - задовольнити.
Провадження у адміністративній справі №160/1001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі №160/10094/20.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали, або протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали відповідно до вимог ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п.15.1 п.15 Розділу УІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва