30 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 916/735/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Васьковського О.В. - головуючого, Білоуса В.В., Погребняка В.Я.,
за участі секретаря судового засідання Аліференко Т.В.
розглянув матеріали касаційної скарги Національної академії аграрних наук України
на ухвалу Господарського суду Одеської області (суддя Л.І. Грабован) від 10.07.2020
та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду (головуючий - К.В. Богатир, судді: В.В. Бєляновський, І.Г. Філінюк) від 01.12.2020
за заявою Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Дружба народів"
до Державного підприємства "Дослідне господарство "Андріївське" Одеської державної сільськогосподарського станції Національної академії аграрних наук України"
про визнання банкрутом.
Учасники справи:
представник кредитора - Реутов О.Є., адвокат,
представник скаржника (Національної академії аграрних наук України) - Столяр О.П., адвокат,
від Офіса Генерального прокурора - прокурор Штін Д.С.
1. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.01.2021 відкрито касаційне провадження за скаргою Національної академії аграрних наук України на ухвалу Господарського суду Одеської області від 10.07.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 та призначено її до розгляду в судовому засіданні.
2. Предметом розгляду у цій справі є вимоги Національної академії аграрних наук України (Нацакадемія) та Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місто Одеса) (далі - Мінюст) про закриття провадження у справі про банкрутство Боржника з підстав існування законодавчої заборони для застосування до Державного підприємства "Дослідне господарство "Андріївське" Одеської державної сільськогосподарського станції Національної академії аграрних наук України" (далі - Боржник), як особи частка державної власності у якому перевищує 50 %, процедури санації у справі про банкрутство в силу положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", що набрав чинності з 20.10.019 (далі - Закон).
3. 10.07.2020 Господарський суд Одеської області постановив ухвалу (залишену без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.12.2020) про відмову у задоволенні заяв Нацакадемії та Мінюсту про закриття провадження у справі про банкрутство Боржника.
Рішення судів мотивовані відсутністю підстав для закриття провадження у справі про банкрутство Боржника за заявами Нацакадемії та Мінюста відповідно до положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону, оскільки через відкриття щодо Боржника процедури санації ухвалою від 05.07.2017 наведені положення не поширюються на осіб, щодо яких процедуру санації було застосовано до набрання чинності з 20.10.019 цим Законом.
4. Водночас Суд, розглядаючи касаційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, до якої приєднався ОСОБА_1 , та Відкритого акціонерного товариства "Український інститут кранобудування", до якої приєдналося Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях; на ухвалу Господарського суду Одеської області від 19.08.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2020 у справі № № 1-24-7-5/297-06-781 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртекстільмаш" до Відкритого акціонерного товариства "Холдінгова компанія "Краян" про визнання банкрутом, встановив, що
1) Верховний Суд у складі колегії суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду, ухвалюючи 07.10.2020 постанову у справі № 917/1230/15, керуючись приписами пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону, частин другої та четвертої Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, погодився з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про закриття провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" відповідно до статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, загальних процесуальних норм (пункту 2 частини першої 1 статті 231 ГПК України) та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод,
2) Верховний Суд у складі суддів іншої колегії суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду, керуючись тими ж самими положеннями Закону, Кодексу України з процедур банкрутства та процесуальними нормами, дійшов аналогічного висновку, ухвалюючи постанову від 09.12.2020 у справі № Б-7732/2-25, згідно з якою погодився з рішеннями судів попередніх інстанцій про закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія".
5. При цьому Суд у справі № 1-24-7-5/297-06-781 дійшов висновків:
- про необхідність вирішити питання щодо наявності чи відсутності підстав для відступу від правової позиції щодо застосування положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону для закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства, щодо якого процедуру санації застосовано до набрання чинності з 20.10.019 цим Законом, викладеної у справі № Б-7732/2-25;
- про необхідність уточнення питання щодо дії положень Закону в часі та, як наслідок - щодо поширення його положень, зокрема пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення", на державні підприємства (у тому числі казенні підприємства, або акціонерні товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків), щодо яких процедуру санації або ліквідації застосовано до набрання чинності з 20.10.019 цим Законом;
- про необхідність уточнення питання поширення приписів пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону, на державні підприємства (у тому числі казенні підприємства, або акціонерні товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків), які не були включені до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, і щодо яких не ухвалювалось рішення про приватизацію, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", який був визнаний таким, що втратив чинність згідно з положеннями наведеного Закону.
У зв'язку із цим, з огляду на можливе відступлення від правової позиції щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду - у справі № № Б-7732/2-25, з метою розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики щодо подальшого провадження у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, Суд 30.03.2021 ухвалив про передачу справи № 1-24-7-5/297-06-781 Господарського суду Одеської області разом з касаційними скаргами: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, до якої приєднався ОСОБА_1 , та Відкритого акціонерного товариства "Український інститут кранобудування", до якої приєдналося Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях; на ухвалу Господарського суду Одеської області від 19.08.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2020 у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртекстільмаш" до Відкритого акціонерного товариства "Холдінгова компанія "Краян" про визнання банкрутом на розгляд Верховного суду у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду.
6. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Зупинити провадження за касаційною скаргою Національної академії аграрних наук України на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 та ухвалу Господарського суду Одеської області від 10.07.2020 у справі № 916/735/16 до розгляду Верховним Судом у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду справи № 1-24-7-5/297-06-781 Господарського суду Одеської області за касаційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, до якої приєднався ОСОБА_1 , та Відкритого акціонерного товариства "Український інститут кранобудування", до якої приєдналося Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, на ухвалу Господарського суду Одеської області від 19.08.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2020 у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртекстільмаш" до Відкритого акціонерного товариства "Холдінгова компанія "Краян" про визнання банкрутом.
Копії ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Васьковський
Судді В.В. Білоус
В.Я. Погребняк