65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про розгляд заяв
"05" квітня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2619/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,
за участі секретаря судового засідання Суліми Г.В.
дослідивши матеріали справи
за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕРІ УКРАЇНА”
до боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” (65012, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 9; код ЄДРПОУ 38572882)
про визнання банкрутом
у відкритому судовому засіданні
представники сторін та учасників:
від кредиторів: не з'явилися;
ліквідатор банкрута: не з'явився.
У судовому засіданні 29.03.2021р. оголошувалась перерва до 05.04.2021р. о 10 год. 30 хв. у відповідності до ст. 216 ГПК України.
Встановив
Ухвалою підготовчого засідання суду від 06.12.2017р. порушено провадження у справі №916/2619/17 про визнання банкрутом ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП”; визнано грошові вимоги ТОВ „ПЕРІ УКРАЇНА” до ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” в сумі 1 844 344, 70 грн.; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП”; розпорядником майна боржника ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” призначено арбітражного керуючого Балєву О.О.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.10.2018р. визнано грошові вимоги ТОВ „Бетон Комплекс” до ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” в сумі 4 175 918, 22 грн. із задоволенням у четверту чергу, решту заявлених вимог, які складаються з пені в сумі 411 159, 13 грн. врахувати в реєстрі вимог кредиторів із задоволенням в шосту чергу; визнано грошові вимоги ТОВ „Фортрент” до ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” в сумі 97 649, 70 грн. із задоволенням у четверту чергу.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.12.2018р. визнано додаткові грошові вимоги ТОВ „ПЕРІ УКРАЇНА” до ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” в сумі 1 719 821, 63 грн. із задоволенням у четверту чергу.
Ухвалою попереднього засідання суду від 21.12.2018р. затверджено реєстр вимог кредиторів ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” із вказівкою розміру вимог та черговості їх задоволення.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.12.2018р. усунено арбітражного керуючого Балєву О.О. від виконання обов'язків розпорядника майна ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП”; призначено розпорядником майна боржника ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” арбітражного керуючого Дарієнка В.Д.; заяву арбітражного керуючого Дворніченка О.О. відхилено.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.10.2019р. визнано грошові вимоги Головного управління ДФС в Одеській області до ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” в сумі 10 784, 02 грн. такими, що не є конкурсними та погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.
16.10.2019р. Господарським судом Одеської області прийнято постанову про визнання ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Дарієнка В.Д.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.02.2021р. визнано грошові вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” в сумі 1 485 899 грн. із задоволенням у третю чергу, в сумі 742 950 із задоволенням у шосту чергу.
Ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Дарієнко В.Д. звернувся із заявою від 26.01.2021р. (вх. №3-60/21 від 27.01.2021р.) про заміну кредитора Головного управління ДПС в Одеській області у справі №916/2619/17 про банкрутство ТОВ „МЕГАЛАЙН КАПІТАЛ ГРУП” на його правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України.
У додаткових поясненнях на заяву арбітражного керуючого щодо заміни сторони Головним управлінням ДПС в Одеській області зазначено про відсутність заперечень стосовно такої заяви.
Головне управління ДПС в Одеській області звернулося і заявою від 05.04.2021р. (вх. №3-179/21 від 05.04.2021р.) про заміну Головного управління ДПС в Одеській області на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. В обґрунтування викладеного зазначено, що п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби; відповідно до п. 2 вказаної постанови територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Кредитор вказує, що наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області; наказом ДПС України від 24.12.2020р. №755 визначено розпочати з 01.01.2021р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби»; наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 30.12.2020р. №114 визначено розпочати з 01.01.2021р. здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області, утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», функцій і повноважень Головного управління ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до п. 1 Постанови №893.
До вказаної заяви додано: наказ Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020р. «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій»; наказ Головного управління ДПС в Одеській області №114 від 30.12.2020р. «Про початок забезпечення здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області повноважень та функцій»; наказ Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020р. «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»; Положення про Головне управління ДПС в Одеській області №643 від 12.11.2020р.; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осію-підприємців та громадських формувань; положення про Головне управління ДПС в Одеській області №14 від 12.07.2019р.
Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020р. «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Згідно п.п. 2, 3 вказаної Постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи;
У додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893 «Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються» зазначено Головне управління ДПС в Одеській області.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020р. №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» наказано розпочати з 01.01.2021р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови №893.
Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020р. №643 у тому числі затверджено Положення про Головне управління ДПС в Одеській області.
Згідно п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області останній є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Одеській області.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у записі 1 «найменування відокремленого підрозділу юридичної особи» вказано Головне управління ДПС в Одеській області, «відомості щодо юридичної особи» - Державна податкова служба України.
Ч. 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Згідно підпункту 41.1.1. п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є: податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України.
Ч.ч.1, 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» передбачено, що Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно ч. 3 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.
Ст. 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Висновки суду
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного або часткового припинення його адміністративної компетенції.
Приймаючи до уваги те, що з 01.01.2021р. відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, суд задовольняє заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про заміну кредитора правонаступником та заяву Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони та замінює Головне управління ДПС в Одеській області на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Керуючись ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Задовольнити заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про заміну кредитора правонаступником та заяву Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони.
2.Замінити Головне управління ДПС в Одеській області на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Ухвала набирає законної сили 05.04.2021р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги.
Повну ухвалу складено та підписано 07.04.2021р.
Копію ухвали надіслати: Головному управлінню ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), арбітражному керуючому Дарієнку В.Д. (65023, м. Одеса, вул. Садова, 18, оф. 5).
Суддя Л.І. Грабован