ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
02 квітня 2021 року м. Київ № 640/7791/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване в м. Києві (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26)
про визнання протиправним та скасування висновку, наказу та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване в м. Києві, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати Наказ В.о. Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Терлецького Є.В. 68-о/с від 26.02.2021 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Першого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, 01 березня 2021 року згідно пункту 4 частини першої статті 83 та пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу»;
поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді начальника Першого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, а за відсутності такої посади - на інший рівнозначний посаді в цьому (або іншому) державному органі;
стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, ЄДОПОУ 42332040) на користь ОСОБА_1 (ШН НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу;
стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, ЄДОПОУ 42332040) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) моральну шкоду в розмірі 1 (однієї) грн. 00 коп.
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Одночасно пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
З урахуванням наведених положень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу не оплачуються судовим збором.
У той же час, позивачем заявлено також вимогу про стягнення з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, ЄДОПОУ 42332040) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) моральну шкоду в розмірі 1 (однієї) грн. 00 коп., що є вимогою майнового характеру.
Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Таким чином, позивачу з урахуванням заявлених вимог підлягала до сплати сума судового збору у розмірі 908,00 грн. за позовну вимогу немайнового характеру.
При цьому, як вбачається з матеріалів справи позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.
Вказаний факт також підтверджується Актом Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2021 року № 270.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:
- доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 908,00 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.М. Погрібніченко