07 квітня 2021 року Чернігів Справа № 620/1292/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність щодо невиконання вимог ч. 12 ст. 7 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", що полягає у неприйнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати прийняти заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 позовна заява залишена без руху. У встановлений строк вимоги ухвали виконані, а провадження у справі відкрито 31.03.2021 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від представника позивача документ, що посвідчує особу позивача або зазначити обставини, за яких його подання неможливе, а від відповідача - копію особової справи ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 79, 80, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати адвоката Правдюка П.А. надати суду документ, що посвідчує особу позивача - ОСОБА_1 або зазначити обставини, за яких його подання неможливе.
Зобов'язати Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області надати копію особової справи ОСОБА_1 .
Ухвалу суду виконати в строк до 21 квітня 2021 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко