про поновлення провадження в адміністративній справі
07 квітня 2021 року Справа № 580/4527/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку письмового провадження питання поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
15.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення (здійснення) з 01.01.2018 правильного перерахунку та виплати у 2018-2020 роках раніше призначеної пенсії і без урахування підвищень з 01.01.2018 - 50%, з 01.01.2019 - 75%, з 01.01.2020 - 100%, визначених станом на 01.01.2018 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Черкаській області від 06.04.2018 №21/722 про розмір грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також нездійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 до 04.03.2019, з 05.03.2019 до 31.12.2019 та з 01.01.2020 з підвищеннями на 100%, визначеної станом на 01.03.2018 відповідно до постанов КМУ від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», від 24.12.2019 №1088 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», з урахуванням раніше виплачених сум, в порядку установленому ст.ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
зобов'язання відповідача провести (здійснити) позивачу з 01.01.2018 перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії у розмірі 9713,56грн., обчисливши її з грошового забезпечення 8830,50грн. із застосуванням відсоткової ставки у розмірі 55%, що становить 4856,78грн., та нарахувати 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 з 01.01.2018 до 04.03.2019, з 05.03.2019 до 31.12.2019 та з 01.01.2020 відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Черкаській області від 06.04.2018 №21/722 про розмір грошового забезпечення, встановленого постановою КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначеним підвищенням, визначеним постановою КМУ від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та постановою КМУ від 24.12.2019 №1088 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» відповідно до вимог передбачених ст.ст. 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі Порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до цього Закону України, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції станом до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 №3-1 із змінами, внесеними згідно з постановою Пенсійного фонду України від 07.02.2012 №3-1, без обмеження строком (дата виникнення права на перерахунок) та граничним (максимальним) розміром пенсії із урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позову зазначено, що позивач звернулася 31.08.2020 заявою до відповідача про перерахунок їй пенсії, на що отримала лист від 09.09.2020 про відмову у задоволенні вказаної заяви, що вважає порушенням вимог закону.
Ухвалою суду від 20.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
18.11.2020 суд ухвалою зупинив провадження у адміністративній справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.
Із даних Єдиного Державного реєстру судових рішень суд установив, що рішення Верховного Суду у справі №510/1286/16-а набрало законної сили та опубліковано повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду щодо апеляційного перегляду вказаного рішення.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.2 ст.237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Відповідно до ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, що обставини, які стали підставою зупинення провадження у справі, відпали, суд дійшов висновку поновити провадження та продовжити її судовий розгляд.
Керуючись ст.ст.2-16, 44, 237, 241-246, 253, 255, 295 КАС України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі №580/4527/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії і продовжити судовий розгляд справи.
2. Копію ухвали направити учасникам спору.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич
Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 07.04.2021.